Drink Coffee. Talk Politics. Blog Opinions

Politik

រដ្ឋនិងសង្គមស៊ីវិលត្រូវបន្ថយគន្លាតនិងសហការគ្នាដើម្បីជាតិនិងពលរដ្ឋ

រូបភាពដោយ៖ រដ្ឋាបាលខេត្តបាត់ដំបង (តំណរភ្ជាប់) ក្នុង​គ្រួសារ​ណា​ក៏​ដោយ​ សមាជិក​គ្រប់​រូប​ត្រូវ​ចូល​រួម​បំពេញ​ចន្លោះ​ឱ្យ​គ្នា​ទៅ​វិញ​ទៅ​មក​ នៅ​ពេល​ដែល​សមាជិក​ណា​មួយ​មាន​កង្វះ​ខាត ឬ​ត្រូវ​ការ​ការ​គាំទ្រ ទោះ​រស់​នៅ​ក្រោម​ដំបូល​តែ​មួយ​ ឬ​រស់​នៅ​ឆ្ងាយ​ពី​គ្នា​ដោយ​មូល​ហេតុ​ផ្សេងៗ​ក៏​ដោយ។​ យ៉ាង​ណា​មិញ​ ពេល​ខ្លះ​ សមាជិក​គ្រួសារ​ក៏​ពើប​ប្រទះ​នឹង​ជម្លោះ​តូច​ធំ​នានា​ដោយ​ចៀស​មិន​ផុត ដូច​«ចាន​ក្នុង​រាវ​ លែង​អី​រណ្ដំ»។ ប៉ុន្តែ បើ​សមាជិក​គ្រួសារ​ទាំង​អស់​សុទ្ធ​មាន​ចេតនា​ល្អ​និង​ឆន្ទៈ​ ក្នុង​ការ​ជួយ​ជ្រោម​ជ្រែង​គ្រួសារ​ ហេតុ​អ្វី​ពួក​គេ​ពេល​ខ្លះ​ឈ្លោះ​រក​ចំណុច​រួម​មិន​បាន? ករណី​ដូច​គ្នា​ គេ​អាច​ប្រដូច​បាន​នឹង​ទំនាក់​ទំនង​រវាង​រាជ​រដ្ឋា​ភិបាល​កម្ពុជា និង​បណ្ដា​អង្គការ​ក្រៅ​រដ្ឋា​ភិបាល​និង​តួអង្គ​សង្គម​ស៊ីវិល​នានា​នៅ​កម្ពុជា ដែល​ហាក់​នៅ​មាន​គន្លាត​នៃ​ការ​ជឿ​ទុក​ចិត្ត​គ្នា។​ ពួក​គេ​ត្រូវ​ប្រឹង​ដោះ​ស្រាយ​ភាព​មិន​ចុះ​សម្រុង​ ហើយ​បង្កើន​កិច្ច​សហការ​ដើម្បី​ជា​ប្រយោជន៍​ជាតិ​និង​ពលរដ្ឋ។ ស្ថាប័ន​អង្គការ​ក្រៅ​រដ្ឋា​ភិបាល​និង​តួអង្គ​សង្គម​ស៊ីវិល​លេច​មុខ​ដំបូង​នៅ​ដើម​ទសវត្សរ៍​៩០​ អំឡុង​វត្ត​មាន​នៃ​កិច្ច​ព្រម​ព្រៀង​សន្ដិភាព​ក្រុង​ប៉ារីស និង​ការ​ផ្ដើម​ធ្វើ​ប្រជាធិបតេយ្យ​ភាវូបនីយ​កម្ម​នៅ​កម្ពុជា។ ស្ថាប័ន​ទាំង​នោះ​ មួយ​ចំនួន​បម្រើ​ការ​ លើ​បេសក​កម្ម​លើក​កម្ពស់​ការ​គោរព​សិទ្ធិ​មនុស្ស តាម​ដាន​ការ​បោះ​ឆ្នោត​ និង​ដំណើរ​ការ​ប្រជា​ធិបតេយ្យ​ដ៏​ក្មេង​ខ្ចី​របស់​ប្រទេស។ អស់​ពេល​ជាង​សាម​សិប​ឆ្នាំ​មក​នេះ​ កម្ពុជា​បាន​ស្គាល់​ស្ថិរភាព ​សន្ដិភាព​ពេញ​លេញ​ និង​វឌ្ឍ​នភាព​សេដ្ឋកិច្ច​ដែល​ស្ដែង​ឡើង​តាម​រយៈ វត្តមាន​នៃ​ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ​ទូទាំង​ប្រទេស​ មាន​ស្ពាន​ថ្នល់ អគារ​ខ្ពស់ៗ។ បើ​យោង​តាម​ធនាគារ​ពិភព​លោក​(World Bank) ចំណូល​ប្រចាំ​ឆ្នាំ​សម្រាប់​ពល​រដ្ឋ​កម្ពុជា​ម្នាក់ៗ​ បាន​កើន​ឡើង​ពី ២៤៧.៣ដុល្លារ​អាមេរិក​ក្នុង​ឆ្នាំ១៩៩៣ ដល់​១៧៥៩.៦ដុល្លារ​អាមេរិក​ក្នុង​ឆ្នាំ២០២២ ហើយ​សូចនាករ​នេះ​ត្រូវ​​ក្រសួង​សេដ្ឋកិច្ច​និង​ហិរញ្ញ​វត្ថុ​​រំពឹង​ថា​នឹង​កើន​ផុត​បន្ទាត់​២ពាន់​ដុល្លារ​អាមេរិក​ត្រឹម​ដំណាច់​ឆ្នាំ​២០២៤​នេះ។ ​វឌ្ឍន​ភាព​ទាំង​នេះ​ មាន​ចំណែក​ចូល​រួម​ពី​អង្គការ​ក្រៅ​រដ្ឋា​ភិបាល​ជា​ច្រើន​ ដែល​បាន​ដើរ​តួនាទី​កសាង​ និង​អភិវឌ្ឍ​ប្រទេស​កម្ពុជា​ ក្រោម​ការអនុវត្ត​សកម្មភាព​ដែល​ធ្វើ​ឡើង​ដើម្បី​ ការ​បង្កើន​ចំណេះដឹង​ ការ​អប់រំ សេដ្ឋកិច្ច និង​កសិកម្ម​ជាដើម។ល។ ដូច​គ្នា​នឹង​បណ្ដា​ប្រទេស​កំពុង​អភិវឌ្ឍ​ផ្សេង​ទៀត​ដែរ  វិសាល​ភាព​នៃ​សកម្មភាព​របស់​អង្គការ​ក្រៅ​រដ្ឋាភិបាល​អន្តរជាតិ​និង​ក្នុង​ស្រុក​ គឺ​ទូលំ​ទូលាយ​ណាស់​ ហើយ​លាត​សន្ធឹង​ស្ទើរ​តែ​គ្រប់​វិស័យ​នៃ​ការ​អភិវឌ្ឍ​សង្គម​​ លើ​វិស័យ​បរិស្ថាន ការ​អប់រំ​ស៊ីវិល​ សាសនា សិទ្ធិមនុស្ស ការ​កាត់​បន្ថយ​ភាព​ក្រីក្រ​ ជំនួយ​សង្គ្រោះ​បន្ទាន់​ និង​បេសកកម្ម​ផ្សេងៗទៀត។ បច្ចុប្បន្នសមាគម​និង​អង្គការ​មិន​មែន​រដ្ឋាភិបាល​មាន​ជាង​៦ពាន់​ ស្ថាប័ន​ ដែល​កំពុង​ដំណើរ​ការ​និង​ចុះ​បញ្ជី​ក្នុង​ក្រសួងមហាផ្ទៃ នេះ​បើ​តាម​ការ​ផ្សាយ​របស់​កាសែត​ខ្មែរថែមស៍។ យើង​គួរ​តោង​យល់​ថា រដ្ឋ​តែ​ឯង​មិន​អាច​ដោះ​ស្រាយ​បញ្ហា​ជាតិ​និង​សង្គម​តែឯក​ឯង​បាន​ទេ ហើយ​ចាំ​បាច់​ត្រូវ​ការ​ការ​ចូល​រួម​ប្រកប​ដោយ​អត្ថន័យ​ពី​តួអង្គ​សង្គម​ផ្សេង​ទៀត រួម​មាន​វិស័យ​ឯក​ជន អង្គការ​សង្គម​ស៊ីវិល​ និង​ពល​រដ្ឋ​ជា​ម្ចាស់​ស្រុក។ អង្គការ​ក្រៅ​រដ្ឋា​ភិបាល​និង​តួអង្គ​សង្គម​ស៊ីវិល​នានា​មាន​តួនាទី​ស្វះ​ស្វែង​រក​ការ​បំពេញ​ចន្លោះ​ឆក​ល្វែង​ក្នុង​គោល​នយោបាយ​សង្គម និង​សេដ្ឋកិច្ច​របស់​រាជ​រដ្ឋាភិបាល​ ទាំង​អង្គ​ភាព​រដ្ឋបាល​ថ្នាក់​ជាតិ​និង​ថ្នាក់​ក្រោម​ជាតិ។ ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​ជាក់​ស្ដែង​ យើង​ឃើញ​មាន​ភាព​សហការ​គ្នា​ជា​ដៃគូ​យ៉ាង​ស្អិត​ល្មួត​រវាង​រដ្ឋ​និង​សង្គមស៊ីវិល​ លើ​វិស័យ​អប់រំ កសិកម្ម សេដ្ឋកិច្ច​ ជាដើម។ នៅ​ពេល​មាន​កិច្ច​សហការ​ស្រាក់​ដៃ​ក្រោម​ចក្ខុវិស័យ​រួម​រវាង​រដ្ឋ​និង​សង្គម​ស៊ីវិល យើង​ឃើញ​មាន​ផ្លែ​ផ្កា​និង​បម្រែ​បម្រួល​ជា​វិជ្ជមាន​លើ​វិស័យ​គោល​ដៅរបស់​ប្រទេស​ជាតិ​ទាំង​មូល។ គួរ​ឱ្យ​សោក​ស្ដាយ​ នៅ​លើ​វិស័យ​មួយ​ចំនួន​ទៀត​ ដូច​យ៉ាង​ ក្នុង​ការ​លើក​កម្ពស់​សិទ្ធិ​នយោបាយ​និង​ពលរដ្ឋ​ រដ្ឋ​និង​សង្គម​ស៊ីវិល​ ហាក់​នៅ​មាន​ភាព​ខុស​គ្នា​ខាង​ទស្សនៈ​ សកម្មភាព​ និង​ចេតនា​ ដែល​ពេល​ខ្លះ​ឈាន​ដល់​ការ​ចោទ​ប្រកាន់​គ្នា​ទៅ​វិញ​ទៅ​មក។ កន្លង​មក​រដ្ឋ​ធ្លាប់​ចោទ​ប្រកាន់​អង្គការ​សមាគម​ខ្លះ​ថា​នាំ​ផល​អវិជ្ជមាន​ដល់​សង្គម​ ឬ​មាន​ចេតនា​ប្រឆាំង​រដ្ឋាភិបាល​ថែម​ទៀត​ផង។​ អង្គការ​សង្គម​ស៊ីវិល​រង​ការ​ចោទ​ប្រកាន់​ថា​«ប្រឆាំង»​រដ្ឋាភិបាល រដ្ឋ​និង​សង្គម​ស៊ីវិល​ដែល​បម្រើ​ការ​លើ​វិស័យ​សិទ្ធិមនុស្ស​និង​វិស័យ​បរិស្ថាន​ ហាក់​ធ្វើ​ការ​មិន​ស៊ី​សង្វាក់​គ្នា ដែល​ស្ដែង​ឡើង​តាម​រយៈ​ ការ​រាំង​ស្ទះ​អំឡុង​ពេល​បំពេញ​ការងារ​មួយ​ចំនួន​របស់​អង្គការ​សមាគម​ទាំង​នេះ។ អង្គ​ការ​សមាគម​ខ្លះ​ក្នុង​វិស័យ​ទាំង​ពីរ​នេះ ឃ្លាំមើល​ រាយការណ៍ និង​តស៊ូ​មតិ​ ដើម្បី​ទាម​ទារ​ឱ្យ​មាន​ការ​កែលម្អ​ក្នុង​វិស័យ​ទាំង​នេះ​ តាម​តែ​ជំនាញ​និង​អ្វី​ដែល​ពួក​គេ​បាន​ឃើញ។ ការណ៍​នេះ​បាន​នាំ​ឱ្យ​មាន​ការ​ប៉ះ​ទង្គិច​គ្នា​ដោយ​ចៀស​មិន​ផុត​ជាមួយ​ស្ថាប័ន​រដ្ឋ​ដែល​យល់​ឃើញ​ផ្សេង។ កន្លង​មក​ មាន​ករណី​ចោទ​ប្រកាន់​លើ​សកម្ម​ជន​សិទ្ធិ​មនុស្ស​និង​បរិស្ថាន​មួយ​ចំនួន​ ថា​ពួក​គេ​រាយការណ៍​ផ្សព្វ​ផ្សាយ​ព័ត៌មាន​មិន​ពិត ឬ​បំផ្លើស​អំពី​តថភាព​ជាក់​ស្ដែង​របស់​សង្គម​ ដែល​ប្រធាន​រឿង​មួយ​ចំនួន​ជា​បញ្ហា​ក្ដៅ និង​រសើប​ រហូត​មន្ត្រី​រដ្ឋ​ជា​អ្នក​អនុវត្ត​ច្បាប់​ខ្លះ​យល់​ថា​បាន​ប៉ះ​ពាល់​ដល់​កិត្តិយស​និង​មុខ​មាត់​របស់​ខ្លួន។ ដោយ​យល់​ថា​អង្គ​ការ​សមាគម​ទាំង​នោះ​មាន​ចេតនា​«ប្រឆាំង»​និង​បំផ្លើស​ការ​ពិត​ រដ្ឋ​មិន​សូវ​គោរព​ឱ្យ​តម្លៃ​មតិ​ចូល​រួម​ប្រកប​ដោយ​ស្វ័យភាព​របស់​ពួក​គេ​នោះ​ទេ ហើយ​ថែម​ទាំង​ចាត់​ទុក​ថា​ពួក​គេ​ធ្វើ​សកម្ម​ភាព​នានា​ដើម្បី​បង្ក​ឱ្យ​មាន​ភាព​វឹកវរ​ខាង​ផ្នែក​នយោបាយ​ទៀត​ផង។ យើង​អាច​ប្រដូច​ការ​យល់​ឃើញ​នេះ​ទៅ​នឹង​ជន​ដែល​មាន​សុខ​ភាព​មិន​ល្អ​ ហើយ​មិន​ហ៊ាន​ប្រាប់​គ្រូពេទ្យ​ពី​អាការ​រោគ​របស់​ខ្លួន​ទៅ​វិញ។ ការ​ចោទ​ប្រកាន់​ខាង​លើ​ បណ្ដាល​ឱ្យ​មាន​ការ​បាត់​បង់​នូវ​ធាតុ​ផ្សំ​ដ៏​វិសេស​ ពោល​គឺ​ការ​ចូល​រួម​របស់​យុវជន​ដែល​សកម្ម​ជាមួយ​អង្គការ​ទាំង​នោះ​ ដែល​យុវជន​ទាំង​ឡាយ​នោះ​ស្ថិត​ក្នុង​ចំណោម​កម្លាំង​ដ៏​សកម្ម​របស់​ប្រទេស។ ការ​ចោទ​ប្រកាន់​ទាំង​ផ្នែក​ពាក្យសម្ដី​និង​ផ្លូវ​ច្បាប់​ថា មួយ​ចំនួន​នៃ​យុវជន​ទាំង​នោះ​បំពុល​សង្គម និង​មាន​ចេតនា​ប្រឆាំង​រដ្ឋាភិបាល ដោយ​ផ្ទាល់​ឬ​ដោយ​ប្រយោល​ បាន​គំរាម​កំហែង​រារាំង​យុវជន​ជំនាន់​ក្រោយៗ​ផ្សេង​ទៀត​ដែល​មាន​ក្ដី​ស្រមៃ​ និង​មហិច្ឆតា​ចង់​ប្រឡូក​តស៊ូ​មតិ​លើក​កម្ពស់​សិទ្ធិ​មនុស្ស​និង​បរិស្ថាន។ ក្រោម​គំនាប​សង្គម​ ពួក​គេ​ប្រែ​ជាបាក់​ស្បាត​ មិន​ហ៊ាន​និយាយ​ស្តី​ ក្នុង​ការ​តស៊ូ​មតិ ​ក្រែង​រអា​ពី​សកម្ម​ភាព​ជា​ប្រយោជន៍​ដល់​សង្គម។ ការណ៍​​នេះ​បាន​ធ្វើ​ឱ្យ​មាន​ការ​បាត់​បង់​នូវ​​ការ​ចូល​រួម​ដ៏​សំខាន់​ពី​សំណាក់​ធន​ធាន​មនុស្ស​​ជំនាន់​ក្រោយ​ជាច្រើន ដែល មាន​សមត្ថ​ភាព ពោរ​ពេញ​ដោយ​គំនិត ឧត្ដម​គតិ ចក្ខុវិស័យ​វែង​ឆ្ងាយ។ ដូច្នេះ​ស្ថាប័ន​រដ្ឋ​គួរ​លើក​កម្ពស់​ការ​ចូល​រួម​ និងបើក​ចំហរ​ស្វាគមន៍​​រាល់​សកម្មភាព​របស់​អង្គការ​ ឬ​សមាគម​ដែល​ធ្វើ​ការងារ​សង្គម​ពិត​ប្រាកដ​ ត្រឹមត្រូវ ជាក់ស្តែង​ និង​ប្រសិន​បើ​អង្គការ​ទាំង​នោះ​មិន​បាន​ធ្វើ​ខុស​ទៅ​នឹង​រដ្ឋ​ធម្ម​នុញ្ញ​របស់​ប្រទេស។ ការ​ចូល​រួម​របស់​ ប្រជាពលរដ្ឋ​ទូទៅ​ក៏​ដូច​ជា​ យុវជន​ដែល​ជា​កម្លាំង​សកម្ម​មិន​អាច​ខ្វះ​បាន។ រដ្ឋ​មាន​ករណីកិច្ច​បង្កបរិយាកាស​ឱ្យ​ពល​រដ្ឋ​និង​អង្គការ​សង្គមស៊ីវិល​​បាន​ចូល​រួម​បំពេញ​តួនាទី​ ក្នុង​ស្មារតី​រួប​រួម​ មិន​កិប​កេង​ មិន​កៀប​សង្កត់​គ្នា​ ទោះ​ក្នុង​រូប​ភាព​ណា​ក៏ដោយ​ មិន​ថា​ការ​ចាប់​ដាក់​ទោស​ផ្សេងៗ​ ព្រោះ​ការ​ប្រព្រឹត្ត​បែប​នោះ​នឹង​បន្ទុច​បង្អាក់​សកម្ម​ភាព​​ចូល​រួម​ ប្រកប​ដោយ​​ស្មារតី​ស្នេហា​ជាតិ​ពិត​ប្រកដ​របស់​ពល​រដ្ឋ​ជា​ម្ចាស់​ប្រទេស។ សម្ពាធ​លើ​ប្រភព​ធន​ធាន​នៃ​អង្គការ​សង្គម​ស៊ីវិល​ដែល​ប្រតិបត្តិ​អាស្រ័យ​នឹង​ជំនួយ​ ​កង្វះ​ការ​គាំទ្រ​ពេញ​លេញ​ពី​ភាគី​ម្ចាស់​ជំនួយ​ទាំង​ក្នុង​និង​ពី​ក្រៅ​ប្រទេស​ អាច​នាំ​ឱ្យ​អង្គ​ការ​ ឬ​សមាគម​មួយ​ចំនួន​ប្រឈម​មុខ​នឹង​ការ​ខ្សោះ​ធន​ធាន​ និង​ឈាន​ទៅ​ដល់​ការ​បិទ​ទ្វារ​ មិន​អាច​បន្ត​នូវ​សកម្មភាព​ប្រតិបត្តិការ​​បាន។ សេណារីយោ​នោះ​នឹង​បង្ក​នូវ​ចន្លោះ​ប្រហោង​សម្រាប់​រដ្ឋ​​និង​ប្រជា​ជន​ ព្រោះ​អវត្ត​មាន​ដៃគូ​ជួយ​សហការ​សម្រាប់​ការ​អភិវឌ្ឍ ខ្សឹប​ប្រាប់​នូវ​ចំណុច​ខ្វះ​ខាត​ដែល​យើង​ទាំង​អស់​គ្នា​មាន។ ការ​ចោទ​ប្រកាន់​ដែល​ថា​ អង្គការ​សមាគម​នេះ​ ឬ​អង្គ​ការ​សមាគម​នោះ​ ធ្វើការ​ដើម្បី​តែ​បម្រើ​ផល​ប្រយោជន៍​ដល់ ​ក្រុម​ម្ចាស់​ជំនួយ​បរទេស​នោះ​ អាច​នាំ​ឱ្យ​មាន​ការ​ខក​ខាន​ និង​មិន​គាំទ្រ​ឱ្យ​ទទួល​បាន​ការ​គាំទ្រ​ទាំង​នោះ​ត​ទៅ​ទៀត​ដើម្បី​បន្ត​ប្រតិបត្តិការ​របស់​ខ្លួន ហើយ​ពេល​ខ្លះ​អង្គការ​សមាគម​ទាំង​នោះ​ស្ទាក់​ស្ទើរ​មិន​ហ៊ាន​ទទួល​ជំនួយ​លើ​ប្រធាន​រឿង​ណា​ដែល​រដ្ឋ​យល់​ថា​រសើប​និង​ចម្រូង​ចម្រាស់។ ភាព​មិន​ស៊ីចង្វាក់​គ្នា​នេះ​ អាច​បណ្ដាល​ឱ្យ​មាន​ដំណើរ​រអាក់​រអួល​ក្នុង​លំហូរ​ជំនួយ​និងហិរញ្ញប្បទាន​ ដើម្បី​ទ្រ​ទ្រង់​ដល់​បេសកកម្ម​ការងារ​នៃ​អង្គការ​សមាគម​មិន​មែន​រដ្ឋាភិបាល​និង​តួអង្គ​សង្គម​ស៊ីវិល​នានា ដែល​ជះ​បច្ច័យ​អវិជ្ជមាន​ដល់​ការ​ចូល​រួម​របស់​ពួក​គេ​ក្នុង​ការ​អភិវឌ្ឍ​ប្រទេស​ និងផ្ដល់​ធាតុ​ចូល​ដល់​ភាគី​រដ្ឋា​ភិបាល។ ពេល​ខ្លះ​ ភាព​ស្រពេច​ស្រពិល​មិន​ដាច់​ស្រេច​ដោយ​ហេតុ​ថា​ទាំង​សង​ខាង មាន​ការ​គុំកួន​ ចង់​ចាញ់​ចង់​ឈ្នះ រវាង​គ្នា​បែប​នេះ មិន​ព្រម​បើក​ចិត្ត​ពិភាក្សា​គ្នា​អំពី​មូលហេតុ​ណាមួយ​ច្បាស់​លាស់​ វា​នឹង​បណ្តាល​ឱ្យ​មាន​ការ​លាប​ពណ៌​គ្នា​មើល​មុខ​គ្នា​មិន​ត្រង់​មិន​ចេះ​ចប់​មិន​ចេះ​ហើយ។ ភាព​ប្រឈម​បែប​នេះ​ក៏​អាច​នឹង​ធ្វើ​ឱ្យ​ម្ចាស់​ជំនួយ​មាន​ការ​រារែក​ក្នុង​ចាក់​បញ្ចូល​ប្រភព​ធន​ធាន​ដល់​បេសកកម្ម​ដ៏​សំខាន់​របស់​សង្គម​ស៊ីវិល​ផង​ដែរ។ ហេតុ​នេះ​ ស្ថាប័នរដ្ឋនិងអង្គការសង្គម​ស៊ីវិល​ត្រូវ​បង្កើន​ការ​បើក​ចំហ​ តម្លាភាព និង​គណនេយ្យ​ភាព​ចំពោះ​គ្នា​ទៅវិញ​ទៅ​មក។ គ្រឹះស្ថាន​និង​តួអង្គ​សង្គម​ស៊ីវិល​នានា​ត្រូវ​បើក​ចំហ​ទិន្នន័យ និង​បង្ហាញ​នូវ​ព័ត៌មាន​ពិត​ នៃ​សកម្ម​ភាព​ទាំង​អស់ ពោរ​ពេញ​ដោយ​ភាព​ប្រាកដ​ប្រជា​និង​គុណភាព។ ធ្វើ​ដូច្នេះ​នឹង ជួយ​បញ្ចៀស​ភាព​ភាន់​ច្រឡំ​និង​ការ​សង្ស័យ​គ្នា​ទៅ​វិញ​ទៅ​មក​ នៅ​ពេល​ដែល​ទទួល​បាន​ការ​គាំទ្រ ​ទាំង​ធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និង​ធន​ធាន​ផ្សេងៗ​ទៀត ពី​ក្រៅ​ប្រទេស។​ ដោយ​ឡែក​ ភាគី​រដ្ឋ​ត្រូវ​សម្លឹង​ប្រកប​ដោយ​ភាព​ត្រឹម​ត្រូវ​និង​យុត្តិធម៌​ លើ​ការ​អនុវត្ត​ពិត​ប្រាកដ​នៃ​ការងារ​ដ៏​មាន​សារៈសំខាន់​នៃ​អង្គការ​និង​តួអង្គ​សង្គម​ស៊ីវិល​នានា។ រដ្ឋ​ក៏​អាច​ចូល​រួម​លើក​កម្ពស់​ការ​ចូល​រួម​របស់​អង្គការ​និង​តួអង្គ​ទាំង​នោះ​តាម​រយៈ​ការ​លៃ​ទុក​ប្រភព​ធនធាន​របស់​ជាតិ​ ឧបត្ថម្ភ​ការ​ងារ​របស់​អង្គការ​សង្គមស៊ីវិល​ ដើម្បី​បង្កើន​ភាព​ជា​ដៃ​គូ និង​រួម​គ្នា​ដោះ​ស្រាយ​បញ្ហា​សង្គម​ ដើម្បី​ប្រយោជន៍​រួម​ក្នុង​ស្មារតី​អភិបាល​កិច្ច​ប្រកប​ដោយ​បរិយាប័ន្ន។ ប្រទេស​កម្ពុជា​យើង​ទើប​រួច​ចេញ​ពី​យុគ​សម័យ​ជា​ច្រើន​ឆ្នាំ​សង្គ្រាម​នៃ​ការ​ឈ្លោះ​ប្រកែក​បង្ហូរ​ឈាម​សាសន៍​ឯង។ យើង​កំពុង​តែ​ដើរ​ឈាន​ទៅ​រក​ឋានៈ​ជា​ប្រទេស​មាន​សេដ្ឋកិច្ច​រីក​ចម្រើន​ នៅ​លើ​ផ្លូវ​នៃ​សន្តិភាព​ពេញ​លេញ។ ដំណើរ​នេះ​ទាម​ទារ​ឱ្យមាន​កិច្ច​សហការ ​និង​ការ​ចូល​រួម​ពី​គ្រប់​ភាគី​ទាំងអស់។ មិន​ថា​ជា​ម្ចាស់​ជំនួយ​ក្នុង​ឬ​ក្រៅ​ប្រទេស​ មិន​ថា​ស្ថាប័នរដ្ឋ មិន​ថា​អង្គការ​ក្រៅ​រដ្ឋាភិបាល ទាំង​អស់​គ្នា​សុទ្ធ​សឹង​ជា​សរសៃ​ឈាម​ជា​ច្រើន​ដែល​ដើរ​តួនាទី​សំខាន់​ដូច​គ្នាៗ ក្នុង​ការ​បំពេញ​នូវ​សព៌ាង្គកាយ​របស់​ប្រទេស​យើង។ យើង​ត្រូវ​បើក​ចំហរ​ការ​ចូល​រួម​ជួយ​អភិវឌ្ឍន៍​ប្រទេស​យើង​ទាំង​អស់​គ្នា។  ជារួម គឺ​ដើម្បី​គោល​បំណង​នៃ​ការ​ធ្វើ​ការ​ងារ​ទាំង​នោះ​ជួយ​ឱ្យ​មាន​ការ​រីក​ចម្រើន និង​លើក​កម្ពស់​ការ​អភិវឌ្ឍ​កម្ពុជា​ជា​របស់​យើង​ទាំង​អស់​គ្នា។ ម្យ៉ាង​វិញ​ទៀត ការ​រួម​ដៃ​គ្នា​ស្អិត​ល្មួត​នៃ​ភាគី​ទាំង​សង​ខាង​ គឺ​ជា​រូបភាព​ដ៏​ស្រស់​បំព្រង​មួយ​ជួយ​ចម្លង​យឹត​យោង​យុវជន​បន្តវេន​ជំនាន់​ក្រោយៗ​ឱ្យ​មាន​ការ​លូត​លាស់​ប្រកប​ដោយ​ភាព​ចម្រុះ​មតិ​និង​សកម្ម​ភាព។ ពួក​គេ​ក៏​អាច​ជួយ​ជ្រោម​ជ្រែង​ប្រែ​ក្លាយ​កម្ពុជា​ទៅ​ជា​ប្រទេស​ដែល​មាន​សេដ្ឋកិច្ច​កម្រិត​ខ្ពស់​ និង​ការអភិវឌ្ឍ​ប្រកប​ដោយ​ចីរភាព​នា​ពេល​អនាគត៕

កម្ពុជាដល់ពេលបញ្ឈប់ការផ្សព្វផ្សាយគ្រឿងស្រវឹងនៅទីសាធារណៈ

ផ្ទាំង​ប៉ាណូ​ផ្សាយ​ពាណិជ្ជកម្ម​គ្រឿង​ស្រវឹង​នៅ​រាជធានី​ភ្នំពេញ នៅ​ថ្ងៃ​ទី​២៩ ខែ​តុលា ឆ្នាំ​២០២១។ (កាន់ វិច្ឆិកា/VOA ខេមរភាសា) តំណរភ្ជាប់ ការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹងនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា កំពុងពេញនិយមខ្លាំងចំពោះយុវជនខ្មែរ​ និងបានក្លាយទៅជាទម្លាប់អវិជ្ជមានមួយដែលកំពុងចាក់ស្រេះពាសពេញសង្គមកម្ពុជា។ ផលិតផលស្រាបៀគ្រប់ម៉ាក គ្រប់ប្រភេទត្រូវបានពលរដ្ឋខ្មែរនិយមទទួលទានស្ទើគ្រប់កម្មវិធី និងគ្រប់ពេលវេលាមិនថា កម្មវិធីជប់លៀង ពិធីមង្គលការ ពិធីបុណ្យសព និងរាប់បញ្ចូលទាំងកម្មវិធីជួបជុំគ្នាជាលក្ខណៈធម្មតា ក៏គេសង្កេតឃើញលេចនូវវត្តមានគ្រឿងស្រវឹងទាំងអស់នោះដែរ។ ឥរិយាបថនេះ គឺផ្ទុយស្រឡះពីឥរិយាបថរស់នៅរបស់ពលរដ្ឋកាលជំនាន់មុន ដោយប្រជាជនភាគច្រើនទទួលទានគ្រឿងស្រវឹងតែក្នុងឱកាសពិសេសៗដូចជាបុណ្យចូលឆ្នាំថ្មី ពិធីជប់លៀង។ល។ ការពិសារគ្រឿងស្រវឹងរបស់ពលរដ្ឋកម្ពុជា បានក្លាយទៅជារឿងធម្មតា និងសាមញ្ញ។ សាមញ្ញដោយហេតុថា យុវជនខ្មែរមិនថា ប្រុស ឬស្រី អត្រានៃអ្នកប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹងមានភាពត្រដំត្រសងគ្នា។ យោងតាមរបាយការណ៍របស់អង្គការសុខភាពពិភពលោក(World Health Organization) និងអង្គការមូលនិធិអាស៊ី (Asia Foundation )បានបង្ហាញថា ក្នុងឆ្នាំ២០១៥ ពលរដ្ឋខ្មែរជាបុរសសេពគ្រឿងស្រវឹងជាមធ្យមប្រមាណ៩.៧លីត្រក្នុងមួយឆ្នាំ ខណៈស្ត្រីវិញសេពគ្រឿងស្រវឹងគិតជាមធ្យមប្រមាណ៣.២១លីត្រក្នុងមួយឆ្នាំ។ ប៉ុន្តែតួលេខនេះបានកើនឡើងជាលំដាប់។ ជាក់ស្តែងក្នុងឆ្នាំ២០២៣ ពលរដ្ឋម្នាក់សេពគ្រឿងស្រវឹងជាង៣៧លីត្រ និងអាចកើនដល់ជាង៤៤លីត្រក្នុងឆ្នាំ២០២៧។ ដោយឡែក របាយការណ៍របស់ Wisevoter វិញបានចាត់ថ្នាក់កម្ពុជាឱ្យជាប់លេខ៣ក្នុងតំបន់អាស៊ានដែលមានប្រជាជនផឹកស្រាច្រើនជាងគេ និងលេខរៀងទី៣៦នៅលើពិភពលោក។ កំណើននៃអ្នកសេពគ្រឿងស្រវឹងនៅកម្ពុជា មួយផ្នែកធំដោយសារតែភាពរីកចម្រើនហួសកម្រិតនៃទីផ្សារឧស្សាហកម្មស្រាបៀរ ការផ្សព្វផ្សាយពាណិជ្ជកម្មតាមដងផ្លូវសាធារណៈទាំងទីប្រជុំជន និងទីជនបទ ការផ្សព្វផ្សាយគ្រប់កម្មវិធីលើកញ្ចក់ទូរទស្សន៍ ការដាក់រង្វាន់យ៉ាងច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ដើម្បីទាក់ទាញចិត្តអ្នកផឹកជាដើម។ ក្នុងសង្គមកម្ពុជា ការផ្សព្វផ្សាយពាណិជ្ជកម្មស្រាបៀរ បានធ្វើឡើងយ៉ាងទូលំទូលាយ និងជាលក្ខណៈបើកចំហរ។ នៅគ្រប់ទីតាំងសំខាន់ៗមិនថា តាមហាងធំៗ ស្ពាន សួនច្បារសាធារណៈ តាមមាត់ទន្លេ តាមដងវិថីធំៗទាំងនៅក្នុងក្រុង និងតាមខេត្ត ការផ្សព្វផ្សាយផ្ទាំងប៉ាន់ណូសា្របៀរហាក់មានសភាពគគ្រឹកគគ្រេង ដែលកំពុងសំញែងថា ប្រទេសកម្ពុជា គឺជាអធិរាជស្រាបៀរ។ មិនត្រឹមតែការផ្សព្វផ្សាយតាមស្លាកប៉ាន់ណូប៉ុណ្ណោះទេ ការលើកទឹកចិត្តពលរដ្ឋឱ្យពិសារគ្រឿងស្រវឹងតាមរយៈការបង្កើតកម្មវិធីកម្សាន្តនានាដូចជា ការប្រគុំតន្ត្រីកម្សាន្ត ការផលិតរសជាតិថ្មី និងលក់ក្នុងកម្មវិធីប្រមូសិន ក៏ជាផ្នែកមួយដែលធ្វើពលរដ្ឋផ្តើមមានចំណង់ពិសារគ្រឿងស្រវឹង។ ការ​ផ្សព្វផ្សាយ​ពាណិជ្ជកម្ម​គ្រឿង​ស្រវឹង​មួយ​ចំនួន​តែង​ភ្ជាប់​ជាមួយ​នឹង​សារ​ដែល​ជំរុញ​ឱ្យ​ចង់​ពិសារ។ សារខ្លះ​ មានសរសើរ​ពី​គុណសម្បត្តិ​របស់​ស្រា ឬ​ស្រាបៀរ ថា​មានរសជាតិ​ឆ្ងាញ់ គេង​លក់​ស្រួល និង​មាន​សារ​ខ្លះ​ថា​ជា​មោទនភាពជាតិ​ក៏​មាន។ អ្វីដែលជាកត់សម្គាល់បន្ថែមទៀត ក្រុមហ៊ុនផលិតស្រាបៀរព្យាយាមផ្សព្វផ្សាយផលិតផលរបស់ខ្លួនស្ទើគ្រប់កម្មវិធីធំៗដូចជាលើកស្ទួយវិស័យគុនខ្មែរ វិស័យសិល្បៈ និងវិស័យជាច្រើនផ្សេងទៀតតាមរយៈការឧបត្ថម្ភជាទឹកប្រាក់ ឬជាដៃគូសហការ។ ការផ្សព្វផ្សាយតាមទីសាធារណៈ គឺជារឿងមួយ ប៉ុន្តែក្រុមហ៊ុនស្រាបៀរទាំងនោះបន្ថែមយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ខ្លួនក្រោមយន្តការបញ្ចៀបការផ្សព្វផ្សាយស្រាបៀរតាមរយៈការទាញយកតារាចម្រៀងល្បីៗក្នុងប្រទេសឱ្យមកជួយផ្សព្វផ្សាយទៅកាន់មហាជនថែមទៀត។ ទាំងនេះហើយជាគ្រោះថ្នាក់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់សង្គមជាតិ និងជាហានិភ័យសម្រាប់ធនធានមនុស្សកម្ពុជាក្នុងរយៈពេលវែងដែលគ្រប់គ្នាពុំសូវចាប់អារម្មណ៍ ឬខ្វល់ខ្វាយ។ នៅពីក្រោយការផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងទូលំទូលាយដោយគ្មានច្បាប់ទម្លាប់ និងរង្វាន់ដ៏គគ្រឹកគក្រេងទាំងនេះ វិបត្តិជាច្រើនបានកើតឡើងចំពោះសង្គមជាតិដោយរាប់តាំងពី បញ្ហាគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ ការធ្លាក់ចុះនៃសេដ្ឋកិច្ចគ្រួសារ និងសេដ្ឋកិច្ចជាតិទាំងមូល បញ្ហាសុខមាលភាពសាធារណៈ និងបញ្ហាសន្តិសុខ។ល។ ជាការពិត កម្ពុជាសព្វថ្ងៃស្ថិតក្នុងចំណោមប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ ដែលត្រូវការធនធានមនុស្សមានគុណភាព និងសកម្ម។ តែជាក់ស្តែង ធនធានមនុស្សមួយផ្នែកធំរបស់កម្ពុជា ត្រូវបានបំផ្លាញដោយសារគ្រឿងស្រវឹង។  ក្នុងន័យនេះ យុវជនពេញកម្លាំងរបស់កម្ពុជាបានបាត់បង់អាយុជីវិតជារៀងរាល់ថ្ងៃដោយសារគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ដែលបង្កពីឥទ្ធិពលនៃគ្រឿងស្រវឹង។ នៅឆ្នាំ២០២៣ ហេតុការណ៍គ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍បានកើតឡើងជាង៣ពាន់ករណី កើនឡើង១១% បើធៀបនឹងឆ្នាំ២០២២ និងខាតបង់សេដ្ឋកិច្ចជាតិជាង៤០០លានដុល្លារអាមេរិកក្នុងមួយឆ្នាំ។ នេះបើយោងតាមរបាយការណ៍របស់អគ្គនាយកដ្ឋានដឹកជញ្ចូនផ្លូវគោកនៃក្រសួងសាធារណការ និងដឹកជញ្ចូន។ តាមរបាយការណ៍ដដែល ក្នុងមួយថ្ងៃកម្ពុជាបាត់បង់កម្លាំងធនធានមនុស្សយ៉ាងតិចណាស់៥នាក់ជារៀងរាល់ថ្ងៃ។ នេះមិនទាន់រាប់បញ្ចូនការចំណាយថវិកាព្យាបាលរបួសស្នាម និងមើលថែទាំជម្ងឺដែលបង្កឡើងដោយការពិសារគ្រឿងស្រវឹងផងទេ។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ រដ្ឋអាចទាញចំណូលពន្ធពីឧស្សហកម្មស្រាបៀរបានចន្លោះពី៣០-៤០លានដុល្លារអាមេរិក ខណៈការផ្សព្វផ្សាយតាមបណ្តាញសង្គមវិញ បណ្តាស្ថានីយទូរទស្សន៍ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយនានាទាញចំណូលពីក្រុមហ៊ុនស្រាបៀរប្រមាណ៥០លានដុល្លារអាមេរិកក្នុងមួយឆ្នាំ។ នេះបើតាមរបាយការណ៍របស់អង្គការមូលនិធិអាស៊ី។ ដោយឡែកបើផ្អែកតាមទិន្នន័យរបស់ក្រុមហ៊ុនស្រាវជ្រាវទីផ្សារបានរកឃើញថា ទីផ្សារស្រាបៀរក្នុងប្រទេសកម្ពុជាអាចរកចំណូលបានជាង១៣៦០លានដុល្លារអាមេរិក។ ទោះបីរដ្ឋទទួលបានចំណូលពន្ធច្រើនសន្ធឹកពីឧស្សាហកម្មស្រាបៀរ ប៉ុន្តែបើធៀបនឹងគ្រោះថ្នាក់សង្គម និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពលរដ្ឋវិញ គឺមានភាពខុសគ្នាច្រើនណាស់។ នៅតាមប្រទេសជឿនលឿន ពិសេសប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី រដ្ឋាភិបាលប្រទេសនេះបានលើកទឹកចិត្តឱ្យពលរដ្ឋខ្លួនពិសារទឹកដោះគោស្រស់ជារៀងរាល់ថ្ងៃ។ ការធ្វើដូច្នេះ ដោយសារតែរដ្ឋាភិបាលឥណ្ឌូនេស៊ីយល់ថា ពលរដ្ឋខ្លួនមានកាយសម្បទាមិនរឹងមាំ និងថា ការបរិភោគទឹកដោះគោជួយដល់សុខភាព បញ្ញាស្មារតី រួមនឹងលើកកម្ពស់ការចិញ្ចឹមគោយកទឹកដោះរបស់ពលរដ្ឋក្នុងមូលដ្ឋាននៃប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ីផង។ ចំណែកក្នុងបរិបទកម្ពុជាវិញ ពលរដ្ឋកម្ពុជាកង្វះការយល់ដឹងលើផ្នែកសុខភាព។ បញ្ហាសុខមាលភាពរបស់ពលរដ្ឋខ្មែរត្រូវបានអង្គការសុខភាពពិភពលោករាយការណ៍ថា កុមារអាយុចន្លោះពី១៣ ដល់១៥ ឆ្នាំ ប្រហែល៥២% ផ្តើមបន្សំខ្លួននឹងការពិសារគ្រឿងស្រវឹង។ ឥរិយាបថនៃការសេពគ្រឿងស្រវឹងរបស់ពលរដ្ឋខ្មែរពុំសូវគិតដល់បញ្ហាសុខភាពប៉ុន្មានឡើយ ដោយពួកគេទទួលទានគ្រឿងស្រវឹងលើសពីអ្វីដែលជាការសប្បាយ។ កាលពីដើមខែមករា ឆ្នាំ២០២៤ ក្រសួងសុខាភិបាលខ្មែរចេញសេចក្តីប្រកាសព័ត៌មានពីផលប៉ះពាល់ដល់សុខភាពពីការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹង។ ជម្ងឺជាច្រើនដែលបង្កឡើងពីគ្រឿងស្រវឹងមានដូចជា៖ ជម្ងឺក្រិនថ្លើម ជម្ងឺមហារីក ប្រព័ន្ធស៊ាំចុះខ្សោយ ជម្ងឺបេះដូង អសមត្ថភាពផ្លូវភេទ ជម្ងឺខ្សោយសាច់ដុំ។ល។ លើសពីនេះទៅទៀត ការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹងលើសកម្រិត អាចបណ្តាលឱ្យយុវវ័យឈានទៅរកការប្រើប្រាស់គ្រឿងញៀន និងថ្នាំជក់។ កាលពីឆ្នាំ២០១៧ អ្នកជំនាញផ្នែកសុខភាពសាធារណៈរកឃើញថា ពលរដ្ឋខ្មែរមានអត្រាអ្នកស្លាប់ដោយសារជម្ងឺមហារីកខ្ពស់ជាងប្រទេសនានាក្នុងតំបន់អាស៊ីភាគអាគ្នេយ៍របស់អង្គការសុខភាពពិភពលោក។ ទោះបីគេពុំទាន់ដឹងច្បាស់ថា តើពលរដ្ឋខ្មែរក្នុងមួយឆ្នាំត្រូវចំណាយថវិកាប៉ុន្មានដើម្បីព្យបាលជម្ងឺដែលបណ្តាលមកពីទទួលស្រា ក៏គេសង្កេតឃើញថា ពលរដ្ឋខ្មែរមួយភាគធំកំពុងមានជម្ងឺជាប់កាយដែលបន្សល់ទុកពីការទទួលទានគ្រឿងស្រវឹង និងកំពុងសម្រាកព្យាបាលនៅតាមមន្ទីរពេទ្យនានាទូទាំងប្រទេស។ ដោយការអូសទាញពីការផ្សព្វផ្សាយពាណិជ្ជកម្មគ្រឿងស្រវឹង ពលរដ្ឋខ្មែរមួយចំនួនត្រូវប្រឈមនឹងបញ្ហាជីវភាពក្នុងគ្រួសារ បូករួមនឹងជម្ងឺជាប់កាយ ខណៈគ្រួសារខ្លះត្រូវបាត់បង់សមាជិកគ្រួសារថែមទៀតផង។ លើសពីនេះទៅទៀត ការទទួលស្រាឬស្រាបៀរ អាចបណ្តាលយុវជនឈានទៅរកការប្រើប្រាស់គ្រឿងញៀន និងបង្កជាអំពើហិង្សាក្នុងគ្រួសារ បង្កភាពរឹកវរចំពោះសង្គមជាតិតាមរយៈការកើនឡើងនៃអំពើចោរកម្ម លួចឆក់ប្លន់ ការប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋ ជម្លោះបុគ្គល។ ករណីហិង្សានេះត្រូវបានគេមើលឃើញថា តែងកើតមានជាញឹកញាប់ចំពោះសង្គមកម្ពុជា ដូចជាជម្លោះក្នុងគ្រួសារ ជម្លោះជាមួយបងប្អូន មិត្តភក្តិ និងអ្នកដទៃ រហូតឈានដល់ការប្រើប្រាស់អំពើហិង្សាគ្រប់រូបភាព ការវាយដំ ការគំរាមគំហែង ពេលខ្លះឈានដល់ការប្រើប្រាស់អាវុធខុសច្បាប់ បាញ់សម្លាប់ ឬចាក់សម្លាប់គ្នាទៀតផង។ ទាំងនេះជាវិបត្តិសង្គមដែលបន្សល់មកពីឧស្សាហកម្មស្រាបៀរ ហើយនេះមិនមែនជារឿងចម្លែកទេដែលសេដ្ឋកិច្ចប្រទេសនឹងត្រូវប្រឈមដោយផ្ទាល់ និងបែបប្រយោល។ តើអ្វីទៅជាដំណោះស្រាយ ដើម្បីបញ្ចប់ការផ្សព្វផ្សាយពាណិជ្ជកម្មស្រាបៀរតាមទីសាធារណៈ និងលើបណ្តាញសង្គម? មែនទែនទៅ រដ្ឋាភិបាលតែងយកចិត្តទុកដាក់លើការទប់ស្កាត់ និងផ្សព្វផ្សាយពីផលប៉ះពាល់នៃគ្រឿងស្រវឹងទៅកាន់សាធារណជនគ្រប់មធ្យោបាយទាំងអស់ រហូតដល់កម្ពុជាមានការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការត្រួតពិនិត្យផលិតផលគ្រឿងស្រវឹងថែមទៀតផង។ ប៉ុន្តែច្បាប់នេះ ហាក់ពុំសូវមានប្រសិទ្ធភាពអ្វីឡើយ ហើយអ្វីដែលកម្ពុជាព្យាយាមទប់ស្កាត់លើការផ្សព្វផ្សាយពាណិជ្ជកម្មគ្រឿងស្រវឹងនាពេលកន្លងមក ក៏ពុំសូវទទួលបានផលច្រើនដែរ។ ម្ល៉ោះហើយ អ្វីដែលរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាគួរតែធ្វើ និងត្រូវតែធ្វើនាពេលនេះ គឺអនុវត្តច្បាប់ និងដាក់ចេញនូវវិធានការគ្រប់គ្រងការផ្សព្វផ្សាយគ្រឿងស្រវឹង តាមរយៈការបញ្ឈប់សកម្មភាពផ្សព្វផ្សាយនានានៅតាមទីសាធារណៈ មិនថាធ្វើឡើងក្រោមរូបភាពបែបណានោះទេ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត រដ្ឋាភិបាលត្រូវដាក់ចេញគោលការណ៍ឱ្យអាជ្ញាធរគ្រប់ខេត្តក្រុង ស្រុក ខណ្ឌដោយមិនត្រូវទទួលយកការផ្សព្វផ្សាយសា្របៀរនៅតាមទីសាធារណៈ តែជំនួសមកវិញនូវការផ្សព្វផ្សាយពីគោលដៅទេសចរណ៍ក្នុងខេត្ត។ បន្ថែមពីនេះ រដ្ឋាភិបាលត្រូវដាក់កំហិតអាជីវកម្មលក់ស្រាបៀរ ត្រឹមពេលកំណត់ជាក់លាក់ណាមួយពោល គឺយ៉ាងហោចណាស់ត្រូវបញ្ឈប់ការលក់ស្រាបៀរត្រឹមម៉ោង១០យប់ ដាក់ពិន័យចំពោះអនីតិជនក្រោមអាយុ១៨ឆ្នាំទិញស្រាបៀរ និងត្រូវកំណត់អាយុសម្រាប់អ្នកទទួលឱ្យបានត្រឹមត្រូវពោលគឺចន្លោះពីអាយុ២០ឆ្នាំឡើង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការដំឡើងពន្ធលើផលិតផលស្រាបៀរ ក៏ជាយន្តការល្អមួយដែរក្នុងការកាត់បន្ថយអត្រាអ្នកពិសារគ្រឿងស្រវឹងនៅកម្ពុជា។ ជាពិសេស ការដាក់កំហិតម៉ោងផ្សព្វផ្សាយពាណិជ្ជកម្មស្រាបៀរតាមកញ្ចក់ទូរទស្សន៍ ដោយហាមជាដាច់ខាតការចាក់ផ្សាយពាណិជ្ជកម្មស្រាបៀរនៅម៉ោងបាយពេលល្ងាចចាប់ពីម៉ោង៦ ដល់ម៉ោង៨យប់ជាដើម។ ការដាក់ពិន័យធ្ងន់ធ្ងរចំពោះអ្នកបើកបរស្ថិតក្រោមឥទ្ធិពលនៃគ្រឿងស្រវឹង និងដាក់គោលដៅត្រួតពិនិត្យជាតិអាល់កុលជារៀងរាល់ថ្ងៃ ក៏ជារឿងចាំបាច់ដែរ។ ចំណែកក្រសួងអប់រំ ក៏ត្រូវដាក់ចេញនូវស្តង់ការអប់រំមួយ ដោយសំដៅបន្ថែមការផ្សព្វផ្សាយពីផលប៉ះពាល់នៃការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹងទៅកាន់សិស្សានុសិស្សទាំងអស់ ឱ្យពួកគេបានយល់ដឹងកាន់តែច្បាស់ និងជៀសឱ្យឆ្ងាយពីការសេពគ្រឿងស្រវឹងគ្រប់រូបភាព។ លើសពីនេះ ក្រសួងអប់រំគួរតែបង្កើតពាក្យស្លោកស្តីពីការហាមសេពគ្រឿងស្រវឹងឱ្យបានកាន់តែច្រើន ឬធ្វើជាបដាចងតាមទីសាធារណមិនថាក្នុងទីក្រុង ឬទីជនបទ ដោយលើកទឹកចិត្តឱ្យពលរដ្ឋងាកមកគិតគូរពីបញ្ហាសុខភាពឡើងវិញ។ ដូច្នេះដល់ពេលហើយដែលកម្ពុជាត្រូវបញ្ឈប់វប្បធម៌ផ្សព្វផ្សាយស្រាបៀរតាមទីសាធារណៈ និងការផ្សព្វផ្សាយគ្រប់ឃោសនាសព្ទ។ ផ្ទុយមកវិញ ទាំងរដ្ឋាភិបាលនិងពលរដ្ឋត្រូវរួមគ្នាលើកកម្ពស់សីលធម៌សង្គមឡើងវិញ។ ការដែលគ្មានស្លាកប៉ាន់ណូស្រាបៀរនៅតាមដងវិថី នឹងជួយបង្កើនសោភ័ណភាពទីក្រុងឱ្យកាន់តែស្រស់ស្អាត។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រសិនបើពលរដ្ឋខ្មែរភាគច្រើនប្តេជ្ញាបញ្ឈប់ការសេពគ្រឿងស្រវឹង នោះសេដ្ឋកិច្ចពលរដ្ឋក៏កាន់តែរីកចម្រើន​ សង្គមជាតិក៏មានការអភិវឌ្ឍជឿនលឿន ត្បិតធនធានមនុស្សរបស់កម្ពុជាមានគុណភាព និងសក្តានុពល៕

បង្កើនការអប់រំប្រកបដោយសុខុមាលភាពសម្រាប់សិស្សកម្រិតបឋមសិក្សា

រូបថតដោយ Global Partnership For Education ថតនៅខែធ្នូ ឆ្នាំ២០១១។ អាជ្ញាប័ណ្ណ CC BY-NC-ND 2.0 ប្រទេស​មួយ​ដែល​ប្រជាជន​រស់​នៅ​ប្រកប​ដោយ​សុភមង្គល មាន​ភាព​រីករាយ និង​ជា​ប្រទេស​ពោរ​ពេញ​ទៅ​ដោយ​ធន​ធាន​មនុស្ស​ខ្លាំង​ពូកែ​ និង​មាន​ឆន្ទៈ​ក្នុង​ការ​ដឹក​នាំ និងចូលរួម​ជួយ​ដោះ​ស្រាយ​បញ្ហា​នានា​ក្នុង​សង្គម​លើ​គ្រប់​វិស័យ​បាន។​ ហើយជាង​នេះ​ទៅ​ទៀត ប្រទេសមួយ​នោះ​ក៏​នឹង​រីក​ចម្រើនលើ​គ្រប់​វិស័យ​ មាន​សុខ​សន្តិភាព​ក្នុង​សង្គម និង​​មាន​អត្រា​ភាព​ក្រី​ក្រ​ទាប​ផង​ដែរ។ ប្រាកដ​ណាស់​ ប្រជាជន​រស់​នៅ​ដោយ​សុខុមាល​ភាព​បាន អាស្រ័យ​ដោយ​ប្រទេស​នោះបាន​បណ្ដុះ​បណ្ដាល​ធន​ធាន​មនុស្ស​ប្រកប​ដោយ​សុខុមាល​ភាព។ ចុះ​តើ​សុខុមាល​ភាព​មាន​ន័យ​យ៉ាង​ណា​ទៅ? ​បើ​យោង​តាម អង្គការសុខភាពពិភពលោក (WHO) សុខុមាលភាព​គឺ​សំដៅ​ទៅ​លើ​ ភាព​វិជ្ជ​មាន​ដែល​ជួប​ប្រទះ​ដោយ​បុគ្គល​ម្នាក់ៗ ​និង​សង្គម។ ស្រដៀង​គ្នា​ទៅ​នឹង​សុខភាព​នៃសព៌ាង្គ​កាយ​ដែរ វា​ជា​កត្តា​ចាំ​បាច់​សម្រាប់​ជីវិត​ប្រចាំ​ថ្ងៃ ហើយ​ត្រូវ​បាន​កំណត់​ដោយ​លក្ខខណ្ឌ​សង្គម សេដ្ឋកិច្ច និង​បរិស្ថាន។​ សុខុមាល​ភាព​គ្រប​ដណ្តប់​លើ​គុណភាព​ជី​វិត និង​សមត្ថ​ភាព​របស់​មនុស្ស​ និង​សង្គម​ ដែល​រស់​និង​ប្រព្រឹត្ត​ទៅ​ជាមួយ​អត្ថន័យ​និង​គោល​បំណង​ជាក់​ច្បាស់​ ក្នុង​ការ​រួម​ចំណែក​ដល់​ពិភពលោក​របស់​ខ្លួន។ ដើម្បី​ឈាន​ទៅ​សម្រេច​ឱ្យ​បាន​នូវ​សុខុមាល​ភាព​មនុស្ស​និង​សង្គម​ គេត្រូវ​ពឹង​ផ្អែក​លើ​វិស័យ​អប់​រំ ដែល​ចាប់​ផ្ដើម​សំខាន់​ពី​ការ​អប់​រំ​នៅ​កម្រិត​បឋម​ឡើង​ទៅ។ ​ការ​អប់រំ​ត្រូវ​តែ​គិត​គូរ​ដល់​សុខុមាល​ភាព​របស់​សិស្ស ជា​ពិសេស​គឺ​សិស្ស​ក្នុង​កម្រិត​បឋម​សិក្សា។ បើ​យោង​តាម​ការ​ស្រាវ​ជ្រាវ​ឆ្នាំ២០២៣​របស់ អ្នកស្រី Fatima Malik និង​លោក Raman Marwaha ចុះ​ផ្សាយ​លើ​ទំព័រ​បណ្ណាល័យ​វេជ្ជសាស្ត្រ​ជាតិ​អាមេរិក (NLM)  អាយុ​របស់​កុមារ​ ដែល​ស្ថិត​ក្នុង​ដំណាក់​កាល​នៃ​ការ​លូត​លាស់​ក្នុង​ការ​បង្កើន​ភាព​ក្លាហាន ឆន្ទៈ ភាព​រីករាយ​ក្នុង​ការ​សិក្សា ការ​រស់​នៅ ​និង​ចាប់​កំណត់​អត្ត​សញ្ញាណ ទេព​កោសល្យ​ភាព​ខ្លាំង​ឬ​ខ្សោយ ក៏​ដូច​ជា​អ្វី​ និង​ឱកាស​ដែល​ពួក​គេ​ចង់​បាន​ គឺ​មាន​អាយុ​ចន្លោះ​៦ឆ្នាំ​ទៅ​១២ឆ្នាំ។ ​​នេះ​គឺ​ជា​ក្រុម​អាយុ​របស់​សិស្ស​ដែល​កំពុង​រៀន​ក្នុង​កម្រិត​បឋម​សិក្សា។​ ហេតុ​នេះ​ការ​អប់រំ​ប្រកប​ដោយ​សុខុមាល​ភាព​ក្នុង​កម្រិត​បឋម​សិក្សា​ពិត​ជា​សំខាន់។ ប៉ុន្តែ​បើ​យើង​ក្រឡេក​មក​មើល​ការ​អប់រំ​ក្នុង​កម្រិត​បឋម​សិក្សា​ក្នុង​ប្រទេស​កម្ពុជា​វិញ​ គឺ​មិន​ទាន់​បាន​ផ្ដល់​នូវ​ការ​អប់រំ​ដល់​កម្រិត​មួយ​ប្រកប​ដោយ​សុខុមាល​ភាព​ដល់​សិស្ស​នៅ​ឡើយ​ទេ។ ពិត​ណាស់​ ស្ថិតិ​និង​សូចនាករ​អប់រំ​សាធារណៈ​ឆ្នាំ២០១៨-២០១៩ ​របស់​ក្រសួង​អប់រំ​ បាន​បង្ហាញ​ថា​ ចំនួន​សិស្ស​ដែល​បាន​ចុះ​ឈ្មោះ​ចូល​រៀន​កម្រិត​បឋម​សិក្សា​​បាន​កើន​ឡើង​។ ក៏​ប៉ុន្តែ​ចំពោះ​សិស្ស​ដែល​បោះ​បង់​ការ​សិក្សា​ក្រោយ​បញ្ចប់​ថ្នាក់​កម្រិត​បឋម​សិក្សា​នៅ​តែ​មាន (នេះ​មិន​ទាន់​និយាយ​ដល់​ផល​ប៉ះពាល់​លើ​អត្រា​សិស្ស​បោះបង់​ការ​សិក្សា​អំឡុង​វិបត្តិកូវីដ១៩​នៅ​ឡើយ)។ គុណ​ភាព​វិស័យ​អប់រំ​ក៏​នៅ​មាន​កម្រិត​ដោយ​មិន​ទាន់​អាច​ផ្ដល់​ឱ្យ​កុមារ​នូវ​ការ​អប់រំ​មួយ​ដែល​ប្រកប​ដោយ​សុខុមាល​ភាព​អប់រំ​ពិត​ប្រាកដ​នៅ​ឡើយ។​ កត្តា​ចម្បងៗ​ដែល​បណ្ដាល​ឱ្យ​រាំង​ស្ទះ​ដល់​ការ​អប់រំ​ប្រកប​ដោយ​សុខុមាល​ភាព​មាន​ដូច​ជា កត្ដា​គ្រួសារ​ កត្តា​បុគ្គ​លិក​អប់រំ​ និង​កត្តា​គ្រឹះ​ស្ថាន​អប់រំ។​ ​គ្រួសារ ​ការសិក្សា​ស្រាវ​ជ្រាវ​កន្លង​មក​ និង​ក៏​ដូច​ជា​តាម​រាយការណ៍​នានា​បាន​ចង្អុរ​ទៅ​រក​កត្តា​គ្រួសារ​ដែល​អាច​បង្ក​ជា​ការ​រាំង​ស្ទះ​ដល់​ការ​អប់រំ​ប្រកប​ដោយ​សុខុមាល​ភាព​ព្រោះ​បទ​ពិសោធ​ និង​ទម្លាប់​ពី​អតីត​កាល​របស់​គ្រួសារ​របស់​កុមារ។ នេះ​រួម​ចំណែក​មួយ​ផ្នែក​ពី​សំណាក់​ប្រវត្តិ​សាស្ត្រ​ប្រកប​ដោយ​ហិង្សា​ក្នុង​ទសវត្សរ៍​កន្លង​មក​របស់​កម្ពុជា​  ដែល​ប្រជាជន​ត្រូវ​រស់​ឆ្លង​កាត់​របប​ខ្មែរ​ក្រហម​ និង​សង្គ្រាម​ស៊ីវិល​អូស​បន្លាយ។ បើ​តាម​ការ​ចុះ​ផ្សាយ​របស់​វិទ្យុ​សំឡេង​សហ​រដ្ឋ​អាមេរិក​VOAកាល​ពី​ខែ​មករា​ឆ្នាំ​២០២៤​នេះ ដែល​បាន​ធ្វើ​សម្ភាស​ផ្ទាល់​អ្នក​រួច​រស់​ជីវិត​ក្រោយ​របប​ខ្មែរ​ក្រហម​ និង​បាន​យោង​ការ​សិក្សា​របស់​មជ្ឈមណ្ឌល​ឯកសារ​កម្ពុជា​កាល​ពី​ឆ្នាំ​២០២៣ ​វិបត្តិ​ផ្លូវ​ចិត្ត​ដែល​របប​ខ្មែរ​ក្រហម​បាន​បន្សល់​ទុក​ នៅ​តែ​បន្ត​លង​បន្លាច​អ្នក​រង​គ្រោះ​ទាំង​នោះ។ ជន​រង​គ្រោះ​បាន​ឱ្យ​ដឹង​ថា ការ​ឆ្លង​កាត់​សម័យ​កាល​ដ៏​សែន​ខ្មៅ​ងងឹត​ ​បាន​បង្ក​ក្ដី​ឈឺចាប់​យូរ​អង្វែង​និង​បន្ត​ជា​វិបត្តិ​ផ្លូវ​ចិត្ត​ដ៏​ធ្ងន់​ធ្ងរ​សម្រាប់​ពួក​គេ​មក​ទល់​សព្វថ្ងៃ ដោយ​ពេល​ខ្លះ​ពួក​គេ​ដឹង​ខ្លួន និង​ពេល​ខ្លះ​ពួក​គេ​មិន​ដឹង​ខ្លួន​អំពី​អម្រែក​នៃ​វិបត្តិ​ទាំង​នេះ​ និង​ក៏​ដូច​ជា​ផល​ប៉ះពាល់​ដល់​ជំនាន់​ក្រោយ​នោះ​ទេ។ ប្រវត្តិ​នៃ​ការ​ឈឺ​ចាប់​និង​ទុក្ខ​វេទ​នា​ទាំង​នេះ​ បាន​នាំ​ឱ្យ​គ្រួសារ​ខ្លះ​យល់​ថា អវត្តមាន​នៃ​សង្គ្រាម​ ការ​មាន​ទ្រព្យ​ធន​ស្បៀង​អាហារ​ហូប​ចុក​គ្រប់​គ្រាន់​ និង​ជា​ប្រការ​ចាំ​បាច់​ទៅ​ហើយ​ក្នុង​ការ​ចិញ្ចឹម​បីបាច់​កូន​ចៅ​។ ហើយ​ការ​យល់​ឃើញ​បែប​នេះ មិន​ឆ្លុះ​បញ្ចាំង​អំពី​តថ​ភាព​ជាក់​ស្ដែង​នៃ​ការ​ចិញ្ចឹម​បីបាច់​កុមារ​ក្នុង​បរិយាកាស​សង្គម​ និង​សកល​ជំនាន់​ថ្មី​ ដែល​ទាម​ទារ​ឱ្យ​មាន​ការ​ផ្ដល់​ឱ្យ​លើស​ពី​ដំបូល​ស្នាក់​នៅ ម្ហូប​ម្ហា​ហូប​ចុក​ ដោយ​ត្រូវ​មាន​ផង​ដែរ​ ការ​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់​អំពី​សុខ​ភាព​ផ្លូវ​ចិត្ត​របស់​ពួក​គេ ការ​ជម្រុញ​​គាំទ្រ​លើក​ទឹក​ចិត្ត​ពី​សំណាក់​ចាស់​ទុំ ​និង​ការ​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់​លើ​ការ​លូត​លាស់​​គ្រប់​ជ្រុង​ជ្រោយ​របស់​កុមារ។ ក្នុង​គ្រួសារ​ខ្លះ​ ថែម​ទាំង​បាន​កំណត់​ផ្លូវ​ដើរ​ថ្ងៃ​អនាគត​របស់​កូន​ចៅ​ជា​ស្រេច​ មិន​ថា​ជំនាញ​រៀន​នៅ​មហា​វិទ្យាល័យ​ឬ​ជម្រើស​ការងារ​នោះ​ទេ ដោយ​មិន​បាន​ពិគ្រោះ​សួរ​ចិត្ត​គំនិត​របស់​កុមារ​ជា​សាម៉ី​ខ្លួន​ឡើយ។ ការណ៍​នេះ​នាំ​ឱ្យ​កុមារ​ក្នុង​គ្រួសារ​ទាំង​នោះ​ ជួប​ប្រទះ​បញ្ហា​ដូច​ជា​ កង្វះ​សិទ្ធិ​សេរី​ភាព​ក្នុង​កំណត់​ផ្លូវ​ដើរ​សម្រាប់​ខ្លួន​ឯង​ ត្រៀម​ក្លាយ​ជា​មនុស្ស​ធំ​ដែល​មាន​ម្ចាស់​ការ​លើ​ជីវិត​ខ្លួន​ឯង និង​វិបត្តិ​អត្តសញ្ញាណ​ដោយ​ពួក​គេ​ជួប​បញ្ហា​មិន​ស្គាល់​ពី​ភាព​ខ្លាំង​និង​ទេព​កោសល្យ​របស់​ខ្លួន​ឯង​ច្បាស់ ដ្បិត​អ្វីៗ​ត្រូវ​កំណត់​ទុក​រួច​ជា​ស្រេច​ដោយ​អាណាព្យាបាល។ ​បុគ្គលិក​អប់រំ​ ​បុគ្គលិក​អប់រំ​ខ្លះ​ ក៏​បាន​ក្លាយ​ជា​កត្តា​មួយ​ដែល​បាន​បង្ក​ការ​រាំង​ស្ទះ​ដល់​ការ​អប់រំ​ប្រកប​ដោយ​សុខុមាល​ភាព​ដល់​​កុមារ​ផង​ដែរ។ លោក​គ្រូ​អ្នក​គ្រូ​មួយ​ចំនួន​​នៅ​តែ​បន្ត​ប្រកាន់​យក​ការ​បង្រៀន​បែប​ប្រពៃណី។បើ​យោង​តាម មជ្ឈ​មណ្ឌល​កម្ពុជា​4.0 ការ​បង្រៀន​បែប​ប្រពៃណី​គឺ​គ្រូ​ជា​អ្នក​រៀប​ចំ​មេរៀន​សម្រាប់​ការ​បង្រៀន​ដោយ​ផ្អែក​លើ​សៀវ​ភៅ​​ពុម្ភ​ទាំង​ស្រុង ហើយ​មិន​បាន​រួម​បញ្ចូល​វិធី​សាស្រ្ត​បង្រៀន​តាម​ការ​បង្ហាញ ​រូបភាព ​ពិភាក្សា​ក្រុម ​ករណី​សិក្សា​ ឬ​ក៏​​រួម​បញ្ចូល​តម្រូវ​ការ​របស់​សិស្ស​ជា​ធាតុ​ចូល​ក្នុង​ដំណើរ​ការ​បង្រៀន​នោះ​ទេ។ ការ​បង្រៀន​បែប​ប្រពៃណី​ផ្ដោត​​សំខាន់​លើ​ការ​កត់​ត្រា​និង​ចង​ចាំ​ត្រាប់​តាម​ការ​បង្រៀន​របស់​គ្រូ​ ដើម្បីប្រឡង​ជាប់​បាន​ពិន្ទុ​ល្អ​ ជា​ជាង​ការ​បើក​ឱ្យ​សិស្ស​បញ្ចេញ​គំនិត​ និង​អនុវត្ត​​ផ្ទាល់​នូវ​មេរៀន​ និង​ក៏​ដូច​ជា​ប្រឡង​ប្រណាំង​បង្ហាញ​ភាព​ច្នៃ​ប្រឌិត។ លើស​ពី​ការ​បង្រៀន ​ទំនាក់​ទំនង​របស់​គ្រូ និង​អាណា​ព្យាបាល​សិស្ស​ក៏​នៅ​មាន​គន្លាត​ឆ្ងាយ។ ក្នុង​ករណី​ខ្លះ​គ្រូ​ពុំ​ទាន់​បាន​ចំណាយ​ពេល​គ្រប់​គ្រាន់​ ក្នុង​ការ​តាម​ដាន​និង​ផ្ដល់​ព័ត៌​មាន​របស់​សិស្ស​ទៅ​ដល់​គ្រួសារ​ និង​អាណា​ព្យាបាល​អំពី​ការ​សិក្សា ​ឥរិយាបថ ​និង​ការ​លូត​លាស់​របស់​សិស្ស​នៅ​ឡើយ​ទេ។ ​ដូច្នេះ​ហើយ​ទើប​គ្រូ​ និង​អាណា​ព្យាបាល​មិន​បាន​ដឹង​អំពី​តម្រូវ​ការ ​និង​ភាព​ខ្វះ​ចន្លោះ​ពិត​ប្រាកដ​របស់​កុមារ។ ការណ៍​នេះ​បណ្ដាល​ឱ្យ​កុមារ​មាន​អារម្មណ៍​ឯកោ មិន​មាន​អារម្មណ៍​ថា​ខ្លួនមិន​ត្រូវ​បាន​រួម​បញ្ចូល​ជា​ចំណែក​សំខាន់​មួយ​នៅ​ក្នុង​ថ្នាក់​រៀន។ ​គ្រឹះ​ស្ថាន​អប់រំ​ ​ភាព​ខ្វះ​ចន្លោះ​មួយ​ចំនួន​របស់​គ្រឹះ​ស្ថាន​សិក្សា​អប់រំ​ ក៏​ជា​កត្តា​រួម​ចំណែក​ដល់​ការ​មិន​ទទួល​បាន​អប់រំ​ប្រកប​ដោយ​សុខុមាល​ភាព​របស់​កុមារ​ផង​ដែរ។ សុខុមាលភាព​របស់​គ្រូ​គឺ​ជា​កត្តា​សំខាន់​ដែល​មាន​ឥទ្ធិពល​ទៅ​ដល់​សុខុមាល​សិស្ស។ តែ​គ្រឹះ​ស្ថាន​អប់រំ​ខ្លះ​មិន​បាន​គិត​គូ​ពី​សុខុមាល​ភាព​របស់​គ្រូ​បង្រៀន​នៅ​ឡើយ​ ទាក់​ទង​នឹង​កិច្ចការ​រដ្ឋបាល​ដែល​ដាក់​ទៅ​កាន់​គ្រូ។ ពេល​ខ្លះ​ ការ​ដាក់​កិច្ច​ការ​នោះ​មិន​មាន​ការ​ណែនាំ​ច្បាស់​លាស់​ និង​ការ​ផ្ដល់​ពេល​វេលា​ដ៏​សម​រម្យ​ដែល​សមត្ថ​ភាព​របស់​គ្រូ​អាច​ធ្វើ​បាន។ជា​ឧទាហរណ៍​ជាក់ស្ដែង​ ការងារ​រដ្ឋបាល​ទាក់ទង​នឹង​ការ​ប្រើ​ប្រាស់​ប្រព័ន្ធ​ឌីជីថល ដែល​បុគ្គលិក​អប់រំខ្លះ​មិន​មាន​ជំនាញ​និង​ធនធាន​គ្រប់​គ្រាន់​នោះ​វា​នឹង​បង្ក​ទៅ​ជា​សម្ពាធ​​និង​ចំណោទ​សួរ​លើ​សមត្ថភាព​របស់​គ្រូ។ គ្រឹះស្ថាន​អប់រំ​មួយ​ចំនួន​ទៀត​ក៏​ឆក​ល្វែង​លើ​ មួយ​ផ្នែក​សំខាន់​ទៀត​នៃ​សុខុមាល​ភាព​របស់​សិស្សានុសិស្ស ពោល​គឺ​គុណភាព​ និង​ប្រភេទ​ចំណីអាហារ​ដែល​លក់​ឱ្យ​សិស្ស​ទទួល​ទាន​ក្នុង​បរិវេណ​សាលា។ ម្ហូប​ចំណី​មួយ​ចំណែក​ដែល​លក់​ក្នុង​សាលា​ខ្វះ​ការ​ត្រួត​ពិនិត្យ​ផ្នែក​គុណភាព​ឱ្យ​បាន​គ្រប់​លក្ខណៈស្តង់​ដារ​ ដែល​ម្ហូប​ចំណី​មួយ​ចំនួន​មាន​សារ​ធាតុ​ស្ករ​ផ្អែម​ និង​មួយ​ចំនួន​ទៀត​ខ្វះ​ជីវជាតិ​និង​អាហារូបត្ថម្ភ​ចាំបាច់​សម្រាប់​ការ​លូត​លាស់​របស់​កុមារ។ ស្ថាន​ភាព​បែប​នេះ​ អាច​បង្ក​ផល​ប៉ះពាល់​ការ​លូត​លាស់​ផ្នែក​រាង​កាយ​និង​ប្រាជ្ញា​ស្មារតី​របស់​កុមារ​ ហើយ​បើ​ធ្ងន់​ធ្ងរ​អាច​បង្ក​ជា​ជំងឺ​ដង្កាត់​ នាំ​ឱ្យ​រអាក់​រអួល​ដល់​ការ​រៀន​សូត្រ​ជាដើម។ អនុសាសន៍ ការ​លើក​កម្ពស់​សុខុមាល​ភាព​របស់​សិស្ស​ក្នុង​បរិបទ​នៃ​ការ​អប់រំ​កម្រិត​បឋម​សិក្សា​ពិត​ជា​ត្រូវ​ការ​ចំណែក​ចូល​រួម​សកម្ម​ពី​សំណាក់​ គ្រួសារ លោក​គ្រូ​អ្នក​គ្រូ និង​គ្រឹះស្ថាន​អប់រំ។ ចំពោះ​គ្រួសារ ត្រូវ​តែ​ផ្លាស់​ប្តូរ​ទម្លាប់​ក្នុង​ការ​ចិញ្ចឹម​បី​បាច់​កូន​ ដោយ​ផ្ដោត​លើ​ការ​ចិញ្ចឹម​និង​ប្រាស្រ័យ​ទាក់​ទង​ជាមួយ​កូន​តាម​បែប​វិជ្ជមាន​វិញ។ យុទ្ធសាស្រ្តស្ដីពីការចិញ្ចឹមកូនបែបវិជ្ជមាន ចេញផ្សាយ​ដោយ​ក្រសួង​កិច្ច​ការ​នារី បាន​ណែនាំ​ថា គ្រួសារ អាណាព្យាបាល ត្រូវ​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់​សាក​សួរ និង​ស្ដាប់​អំពី​បញ្ហា​ដែល​កុមារ​ជួប​ប្រទះ​ ទាំង​នៅ​ផ្ទះ និង​ជា​ពិសេស​នៅ​សាលារៀន ដែល​អាច​ឱ្យ​ពួក​គេ​ទទួល​បាន​អារម្មណ៍​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់​ និង​តែង​មាន​មនុស្ស​ដែល​ពួក​គេ​អាច​ចែក​រំលែក និង​រក​ដំណោះ​ស្រាយ​ជួយ​ពួក​គេ​បាន។​ បន្ថែម​ពី​នេះ​ទៅ​ទៀត​ គ្រួសារ​ត្រូវ​តែ​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់​ទៅ​លើ ដំណាក់​កាល​នៃ​ការ​លូត​លាស់ ​និងការ​អភិវឌ្ឍរបស់កុមារ ​ទៅ​តាម​កម្រិត​អាយុ​របស់​ពួក​គេ​ ទម្ងន់​របស់​ពួក​គេ ទាំង​ផ្នែក​រាង​កាយ សតិ​បញ្ហា ស្មារតី ចរិត​លក្ខណៈ ការ​គិត និង​អារម្មណ៍។ ជា​ចុង​ក្រោយ​​ គ្រួសារ​ត្រូវ​ដាក់​ការ​រំពឹង​ទុក​បែប​វិជ្ជមាន​ទៅ​លើ​កុមារ​ ហើយ​បង្ហាញ​ពី​ការ​ណែ​នាំ​លើក​ទឹក​ចិត្ត​ស្វែង​រក​ទេព​កោសល្យ ភាពខ្លាំង និង​ចំណង់​ចំណូល​ចិត្ត​របស់​ពួកគេ​ពិត​ប្រាកដ។ ធ្វើ​ដូច្នេះ​ ពួក​គេ​នឹង​មាន​ជំនឿ​ចិត្ត​ក្នុង​កិច្ច​ការ​ រៀន​សូត្រ​ និង​មាន​អារម្មណ៍​វិជ្ជមាន​ចំពោះ​អនាគត​ និង​ប្រាដក​ប្រជា​ចំពោះ​គោល​ដៅ​របស់​ពួក​គេ។ ​ចំពោះ​បុគ្គលិក​អប់រំ គួរ​ពិចារណា​ស្វះ​ស្វែង​ការ​​បង្រៀន​បែប​សកម្ម​វិញ ដោយ​អាច​ឱ្យ​សិស្ស​ធ្វើ​ការ​ជា​ក្រុម​ រៀន​តាម​រយៈ​រូប​ភាព រៀន​តាម​រយៈ​ព្យុះ​គំនិត ការ​អប់រំ​ស្ទែម (STEM) និង​វិធីសាស្រ្ត​ផ្សេងៗ​ដែល​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​សិស្ស​ បញ្ចេញ​គំនិត និង​ភាព​ច្នៃ​ប្រឌិត​របស់​គេ។​ លើស​ពី​នេះ ការ​បង្រៀន​បែប​សកម្ម​នេះ​មិន​ត្រឹម​តែ​​បើក​លទ្ធភាព​ឱ្យ​សិស្ស​ទទួល​បាន​ចំណេះដឹង​ក្នុង​មេរៀន​ និង​ភាព​សប្បាយ​រីក​រាយ​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ពួកគេ​នឹង​បាន​អភិវឌ្ឍន៍​អាកប្ប​កិរិយា​របស់​ពួក​គេ​ក្នុង​ការសិក្សា ទំនាក់​ទំនង​ជាមួយ​គ្រូ និង​មិត្ត​ភក្តិ​ និង​ជំនាញ​សំខាន់ៗ​បួន​ក្នុង​សតវត្សន៍​ទី២១​នេះ​ទៀត​គឺ ជំនាញ​ការ​គិត​បែប​ត្រិះរិះ​ពិចារណា ជំនាញ​ការ​គិត​បែប​ច្នៃ​ប្រឌិត ជំនាញ​ក្នុង​ការ​សហការ​ និងជំនាញក្នុងការទំនាក់ទំនង។ ជាក់​ស្ដែង​បើ​យោង​តាម មជ្ឈមណ្ឌល​កម្ពុជា​4.0​ ដដែល​បានឱ្យ​ឃើញ​ថា​ការ​អប់រំ​ស្ទែម​បាន​ឱ្យ​សិស្ស​មាន​ពិសោធន៍​បែប​វិទ្យាសាស្រ្ត​ផ្ទាល់​ លើស​ពី​ការ​រៀន​និង​ចង​ចាំ​ពី​ទ្រឹស្ដី​ក្នុង​សៀវ​ភៅ។ ហើយចំណុច​សំខាន់​មួយ​ទៀតដែល​បុគ្គលិក​អប់រំត្រូវគិតគូរនោះ​គឺ គ្រូ​ត្រូវ​តែ​តាមដាន ​និង​ផ្ដល់​ព័ត៌មាន​ដល់​អាណា​ព្យាបាល​ របស់​កុមារ​ដើម្បី​ដឹង​ពី​ឫស​គល់​បញ្ហា​ណា​មួយ​ដែល​កំពុង​រំខាន​ដល់​កុមារ ​ទាំង​ក្នុង​ការ​សិក្សា និង​ការ​រស់​នៅ។ ធ្វើ​ដូច្នេះ​ទើប​អាច​ជួយ​បំពេញ​ចន្លោះ​ខ្វះ​ខាត និង​ឆ្លើយ​តប​នឹង​តម្រូវ​ការ​របស់​កុមារ​ និង​រិះ​រក​ដំណោះ​ស្រាយ​សម្រាប់​កុមារ​ឱ្យ​មាន​ប្រសិទ្ធ​ភាព។ កុមារ​ខ្លួន​ឯង​នឹង​មាន​អារម្មណ៍​ថា​ខ្លួន​ទទួល​បាន​ការ​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់ ការ​គាំទ្រ​ និង​កំណត់​បាន​ទេ​ថា​អ្នក​ណា​ជា​អ្នក​ដែល​អាច​ផ្ដល់​ជំនួយ​ដល់​ពួក​គេ នៅ​ពេល​ពួក​គេ​ជួប​បញ្ហា។ បើ​គ្រូ​ដឹង​អំពី​តម្រូវ​ការ​របស់​សិស្ស​ម្នាក់ៗ វា​ក៏​បាន​ជួយ​ដល់​ការ​បង្រៀន​ប្រកប​ដោយ​សម​ធម៌​ទៅ​ដល់​សិស្ស​ផង​ដែរ។ ធ្វើ​ដូច្នោះ​ គ្រូ​នឹង​អាច​ឆ្លើយ​តប​ពី​តម្រូវ​ការ​របស់​សិស្ស​ម្នាក់ៗ​ដោយ​ផ្អែក​ទៅ​លើ​កម្រិត​នៃ​ចំណេះ​ដឹង ​ជំនាញ ​និង​ស្ថាន​ភាព​របស់​ពួក​គេ​បាន។ ចំពោះ​គ្រឹះ​ស្ថាន​អប់រំ​ ត្រូវ​តែ​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់​លើ​សុខុមាល​ភាព​គ្រូ ​ដោយ​មាន​ការ​ណែនាំ​ និង​បណ្ដុះ​បណ្ដាល​គ្រូ​ក្នុង​កិច្ច​ការ​រដ្ឋ​បាល​ដែល​ឱ្យ​បាន​ត្រឹម​ត្រូវ។ ជា​ពិសេស គ្រឹះស្ថាន​ត្រូវ​គិត​ដល់​តម្រូវ​ការ​របស់​គ្រូ​ផង​ដែរ​ ទាក់​ទង​នឹង​ការ​កំណត់​ពេល​វេលា​សម​រម្យ និង​តម្រូវ​ការ​ធន​ធាន​ដែល​គ្រូ​ត្រូវ​ការ ​ដើម្បី​សម្រួល​កិច្ច​ការ​របស់​ពួក​គាត់។ ដូច្នេះ​វា​នឹង​មិន​មាន​ការ​ប៉ះ​ពាល់​ដល់​សុខុមាល​ភាព​គ្រូ​ ហើយ​គ្រូ​ក៏​មាន​ពេល​វេលា​គ្រប់​គ្រាន់​ការ​រៀប​ចំ​ការ​បង្រៀន​ឱ្យ​កាន់​តែ​មាន​ប្រសិទ្ធ​ភាព និង​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់​កាន់​តែ​ច្រើន​ទៅ​លើ​សិស្ស​ដែរ។ ​បន្ថែម​ពី​នេះ គ្រឹះ​ស្ថាន​អប់រំ​ត្រូវ​តែ​ចូល​រួម​ និង​អនុវត្ត​ឱ្យ​បាន​ដាច់​ខាត​ទៅ​លើ​ការ​ត្រួត​ពិនិត្យ​អាហារ​ដែល​មាន​លក់​ក្នុង​បរិវេណ​សាលា​រៀន។ គ្រឹះស្ថាន​អប់រំ​ត្រូវ​តែ​ប្រាកដ​ថា​ មិន​មាន​សារ​ធាតុ​ប៉ះ​ពាល់​សុខ​ភាព និង​ការ​លូត​លាស់​កុមារ​ទាំង​ផ្នែក​រាង​កាយ​ និង​ខួរ​ក្បាល​ជា​ដើម។ ជា​រឿង​មិន​គួរ​មើល​រំលង​មួយ​ទៀត គឺ​គ្រឹះ​ស្ថាន​អប់រំ​ត្រូវ​បង្កើត​បរិយាកាស​សុវត្ថិ​ភាព​ និង​មនោរម្យ​សម្រាប់​សិស្ស​ ដោយ​គ្មាន​ការ​រើស​អើង និង​បែង​ចែក​ផល​ប្រយោជន៍​ជា​ដើម។ ដូច្នេះ​សាលា​ត្រូវ​បង្កើន​ការ​អប់រំ​ អំពី​សិទ្ធិ​របស់​កុមារ តួ​នាទី​ក្រម​សីលធ​ម៌ និង​គុណ​ធម៌​ទៅ​កាន់​គ្រូ សិស្ស និង​អ្នក​ដែល​ពាក់​ព័ន្ធ ​ដើម្បី​ឱ្យ​មាន​ ការ​គោរព​សិទ្ធិ តួ​នាទី និង​ចិត្ត​ មេត្តា ករុណា ទៅ​កាន់​គ្រប់​គ្នា​ទើប​គ្រូ​អាច​បង្រៀន​ និង​សិស្ស​អាច​រៀន​ប្រកប​ដោយ​សុខុមាល​ភាព​បាន។​ ការ​អប់រំ​ប្រកប​ដោយ​សុខុមាល​ភាព​ក្នុង​កម្រិត​បឋម​សិក្សា​ ជា​មូល​ដ្ឋាន​សំខាន់​សម្រាប់​បណ្ដុះ​បណ្ដាល​ធន​ធាន​មនុស្ស​ឱ្យ​មាន​ស្មារតី​រឹង​មាំ មហិច្ឆតា​ក្នុង​ការ​ដឹក​នាំ និង​ចូល​រួម​ដោះ​ស្រាយ​បញ្ហា​របស់​ខ្លួន​ឯង ​គ្រួសារ ​សង្គម​ និង​ប្រទេស​ជាតិ​ទាំង​មូល​ ជា​ពិសេស​​ពួក​គេ​នឹង​រស់​នៅ​ក្នុង​ជីវភាព​ដែល​មាន​សុភ​មង្គល​ទាំង​ផ្លូវ​កាយ ​ផ្លូវ​ចិត្ត​ និង​ក្នុង​ការងារ​របស់​ពួក​គេ​ផង​ដែរ៕​

តើការងារប្រកបរបរផ្លូវភេទជាមុខរបរខុសច្បាប់ឬយ៉ាងណា?

ក្រុមស្រ្តី ចូលរួម​ប្រារព្ធ​ទិវា​អន្តរជាតិ​«បញ្ឈប់​ការប្រើប្រាស់​អំពើ​ហិង្សា​លើ​អ្នករកស៊ី​ផ្លូវភេទ» នៅ​ខណ្ឌឫស្សីកែវ រាជធានី​ភ្នំពេញ នៅ​ថ្ងៃទី១៦ ខែធ្នូ ២០២១។ ប្រភពរូបភាព៖  (មាស មល្លិកា/វីអូអេ) តំណរភ្ជាប់ ការងារប្រកបរបរផ្លូវភេទត្រូវបានមហាជនយល់ថា ជាការងារមិនល្អ គួរឱ្យស្អប់ខ្ពើម ពិសេសការដែលមានឈ្មោះជាអ្នករកស៊ីផ្លូវភេទត្រូវសង្គមចាត់ទុកថា គ្មានកិត្តិយសកេរ្តិ៍ឈ្មោះល្អនោះទេ។ កេរ្តិ៍ឈ្មោះមិនល្អដោយហេតុថា ​ជាមុខរបរដែលបន្ទាបបន្ថោកតម្លៃសេចក្តីថ្លៃថ្នូរដល់ស្រ្តីឯទៀត និងប៉ះពាល់ដល់ទំនៀមទម្លាប់វប្បធម៌។ ការណ៍នេះទើបញុំាងឱ្យសង្គមខ្មែរ មិនទទួលស្គាល់របរផ្លូវភេទមួយនេះថា ជាការងារត្រឹមត្រូវដូចគេឯង។ នៅចំពោះមុខបញ្ហាមួយនេះ អ្នករកស៊ីផ្លូវភេទត្រូវរងការរើសអើង ប្រឈមមុខនឹងការប្រើប្រាស់អំពើហិង្សា ការចាប់ឃាត់ពីអាជ្ញាធរ ​ការដាក់ទោសព្រហ្មទណ្ឌ និងគ្មានប្រព័ន្ធច្បាប់ការពារពេញលេញ។ មែនទែនទៅ ការងាររកស៊ីផ្លូវភេទនេះកើតមានរាប់រយលានឆ្នាំមកហើយ ពោលគឺមានអាយុកាលតាំងពី ២៤០០ មុនគ.សមកម្ល៉េះ។ ជាក់ស្តែងក្នុងសម័យក្រិក និងរ៉ូម ការងាររកស៊ីផ្លូវភេទត្រូវបានគេចាត់ទុកជាមុខរបរមួយស្របច្បាប់ និងដោយមានប្រទេសមួយចំនួនទទួលស្គាល់តួយ៉ាង កាណាដា អាល្លឺម៉ង់ ម៉ិចស៊ិក អូស្រ្តាលី និងកូឡំប៊ីជាដើម។ ដោយឡែកក្នុងប្រទេសកម្ពុជាវិញ គេសង្កេតឃើញនៅបន្តមានផ្នត់គំនិតប្រកាន់ភ្ជាប់នូវទំនៀមទម្លាប់ប្រពៃណី ការដាក់គំនាបសម្ពាធមកលើស្រ្តីតាមរយៈការកំណត់ពីសិទ្ធិ តួនាទីសម្រាប់ស្រ្តី ទាំងការសម្រេចចិត្ត ការអប់រំ ការស្លៀកពាក់ ការចូលរួមក្នុងវិស័យនយោបាយ ការជ្រើសរើសការងារជាដើម។ ដូច្នេះហើយ បើក្រឡេកមកមើលពីការងារប្រកបរបរផ្លូវភេទនេះវិញ គឺត្រូវបានរឹតត្បិត មិនគោរពផ្តល់តម្លៃ ឬនិយាយដោយសាមញ្ញ គឺផាត់ចេញពីក្រុមមនុស្ស និងប្រភេទការងារទូទៅក្នុងសង្គម។​ ស្ទើតែទាំងអស់នៃអ្នករកស៊ីផ្លូវភេទ ពួកគេទទទួលរងនូវការគៀបសង្កត់ផ្នែកសុវត្ថិភាពរាល់ពេលផ្តើមការងារនៅតាមទីសាធារណៈ ពិសេសនៅចំពោះមុខការចុះឃាត់ខ្លួនពីអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងដោយពេលខ្លះទៀតឈានដល់ការប្រើប្រាស់អំពើហិង្សា ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការរំលោភបំពាន។ បើយោងតាមរបាយការណ៍របស់​អង្គការបណ្ដាញការងារស្ត្រីរួបរួមគ្នាបានឱ្យដឹងថា ចាប់តាំងពីឆ្នាំ២០១៦ មកដល់ឆ្នាំ២០២៣​ អ្នកប្រកបរបរ​ផ្លូវភេទដែល​ត្រូវ​បាន​អាជ្ញាធរចាប់ខ្លួនមានចំនួន ៦៨៣នាក់។ របាយការណ៍រៀបរាប់ទៀតថា រាល់ការចាប់ខ្លួនភាគច្រើនពីសំណាក់អាជ្ញាធរ គឺមានការប្រើអំពើហិង្សា ការ​ជេរប្រមាថមាក់ងាយ និង​ការកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិ។ល។ ដោយឡែក បើផ្អែកតាមផែនការជាតិស្តីពីការទប់ស្កាត់អំពើហិង្សាលើស្រ្តី២០១៩-២០២៣ បានឱ្យដឹងថា ស្ត្រីបម្រើសេវាផ្លូវភេទ គឺជាក្រុមមនុស្សដែលស្ថិតក្នុងកម្រិតហានិភ័យខ្ពស់ ត្បិតពួកគេពុំទទួលបានសេវាសាធារណៈផ្សេងៗដូចជា ការគាំទ្រដោយច្បាប់ ការអប់រំ និងសេវាសុខាភិបាល។   សព្វថ្ងៃនេះ សាធារណៈជនទូទៅយល់ថា របររកស៊ីផ្លូវភេទជាការងារមិនល្អ ថោកទាប ជាពិសេសបាត់បង់ភាពបរិសុទ្ធជាស្រ្តី។ ប៉ុន្តែចំពោះអ្នកប្រកបរបរនេះដោយផ្ទាល់វិញចាត់ទុកថា ជាការងារដែលមានតម្លៃ និងដោយអាចជួយសម្រួលដល់ការរស់នៅប្រចាំថ្ងៃរបស់ពួកគេបានមួយចំណែកធំផង។ ហេតុផលចម្បងដែលធ្វើឱ្យពួកគេមួយចំនួនក្លាយខ្លួនជារកស៊ីផ្លូវភេទ គឺបណ្តាលមកពីកម្រិតនៃការអប់រំទាប កត្តាជីវភាព ភាពគ្មានការងារធ្វើនៅក្នុងសង្គម ខ្វះភាពកក់ក្តៅនៅក្នុងគ្រួសារ ចាញ់បោកមេខ្យល់ទុច្ចរិត ការទទួលបានវប្បធម៌ពីបរទេសពិសេសពីប្រទេសជិតខាង និងកត្តាខ្លួនឯងផ្ទាល់។ ជារួមដើម្បីកាត់បន្ថយ និងលុបបំបាត់ផ្នត់គំនិតរើសអើងចំពោះអ្នកប្រកបរបរផ្លូវភេទ ពលរដ្ឋខ្មែរត្រូវចាប់ផ្តើមទទួលស្គាល់ និងជំរុញការយល់ដឹងពីសិទ្ធិអ្នកប្រកបរបរផ្លូវភេទ។ ចំពោះសង្គមវិញ ក៏ត្រូវចាត់ទុកការងារមួយនេះជាការងារមួយសុច្ចរិត ត្រឹមត្រូវដូចការងារឯទៀតដែរ។ ទន្ទឹមគ្នានេះ រដ្ឋាភិបាលគួរពិចារណាសិក្សាច្បាប់ការពារឱ្យបានពេញលក្ខណៈចំពោះក្រុមអ្នកប្រកបរបរផ្លូវភេទ ដើម្បីធានាបានពីកិច្ចការពារស្របច្បាប់ចំពោះពួកគេ ពិសេសជំនួយផ្លូវច្បាប់នៅពេលដែលពួកគេរងគ្រោះពីការធ្វើទុក្ខបុកម្នេញ។ ក្រៅពីនេះ រដ្ឋាភិបាលគួរតែបង្កើតទីតាំងមួយជាក់លាក់សម្រាប់ពួកគេ ដើម្បីបង្កាពីភាពរញ៉េរញ៉ៃ គ្មានសណ្តាប់ធ្នាប់ និងគ្មានច្បាប់ទម្លាប់ត្រឹមត្រូវ។ ត្រង់ចំណុចនេះ រដ្ឋគួរតែដាក់បម្រាមហាមមិនឱ្យស្ត្រីរកស៊ីពេលយប់ឈរចាំម៉ូយរបស់ខ្លួននៅពាសពេញផ្លូវដែលធ្វើឱ្យបាត់បង់សណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ និងហាមជាដាច់ខាត់ចំពោះទីតាំងអាជីវកម្មណាដែលយកក្មេងស្រីមិនទាន់គ្រប់អាយុមកធ្វើការរកស៊ីសេវាកម្មផ្លូវភេទនេះ។ ការធ្វើដូច្នេះក៏ដើម្បីធានាឱ្យបាននូវសុវត្ថិភាពចំពោះក្រុមអ្នករកស៊ីផ្លូវភេទអំឡុងពេលពួកគេបំពេញការងារ។ ប្រសិនបើសង្គមខ្មែរបើកទូទៅចំពោះការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតបែបនេះ ច្បាស់ណាស់​ការងារមួយនេះនឹងត្រូវបានលើកកម្ពស់ ផ្តល់តម្លៃ និងត្រូវបានការពារដោយច្បាប់ពេញលេញនាពេលខាងមុខ។ យោងតាមច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញកម្ពុជាឆ្នាំ១៩៩៣ មនុស្សជាតិមានសិទ្ធិសេរីភាពជ្រើសរើសការងារណាមួយដែលខ្លួនស្រឡាញ់ពេញចិត្ត និងទៅតាមសមត្ថភាពអាចធ្វើបាន។ មាត្រានេះបានចែងថា«ប្រជាពលរដ្ឋទាំងពីរភេទ មានសិទ្ធិជ្រើសរើសមុខរបរសមស្របតាមសមត្ថភាពរបស់ខ្លួន តាមសេចក្តីត្រូវការរបស់សង្គម»។ ដូច្នេះ មុខរបររកស៊ីផ្លូវភេទ ជាការប្រើប្រាស់រាងកាយរបស់បុគ្គលនិងជាសិទ្ធិសេរីភាពក្នុងការជ្រើសរើសមុខរបរដែលខ្លួនស្រឡាញ់ពេញចិត្តនឹងទៅតាមលទ្ធភាព។ សាធារណៈជនសូមធ្វើការកំណត់ និងបែងចែកឱ្យបានច្បាស់រវាងអ្នកប្រកបរបរផ្លូវភេទ និងការជួញដូរផ្លូវភេទ។ ការងាររកស៊ីផ្លូវភេទជាការងារមួយ លក់សេវាផ្លូវភេទដែលមានកិច្ចព្រមព្រៀង ដោយស្ម័គ្រចិត្តរវាងបុគ្គលពីរនាក់ ​ដើម្បីជាថ្នូរដោះដូរជាថរិកា ឬសំណងផ្សេងទៀត។ ចំណែកឯ ការជួញដូរផ្លូវភេទជាការធ្វើអាជីវកម្មផ្លូវភេទដោយបង្ខិតបង្ខំ ឬក្លែងបន្លំ ដោយពុំមានកិច្ចព្រមព្រៀងដោយបុគ្គល។ ក្នុងអនុសញ្ញាស្តីពីការលុបបំបាត់រាល់ទម្រង់នៃការរើសអើងលើស្រ្តី មាត្រា៥បានចែងថា«ការជួញដូរ និងអាជីវកម្មផ្លូវភេទបញ្ជាក់ថា រដ្ឋភាគី ត្រូវប្រកាន់យកវិធានការសមស្របទាំងអស់ រួមមានការធ្វើច្បាប់ដើម្បីបង្រ្កាបគ្រប់ទម្រង់់នៃការជួញដូរស្រ្តី និងអាជីវកម្មពេស្សាកម្មលើស្រ្តី»។ ហេតុនេះ សូមបញ្ឈប់ការដាក់ទោសកម្រិតព្រហ្មទណ្ឌទៅលើអ្នករកស៊ីផ្លូវភេទ។ បើយោងតាមការបញ្ជាក់ពីរដ្ឋលេខាធិការក្រសួងមហាផ្ទៃ លោកស្រី​ ជូ ប៊ុនអេងក្នុងវេទិកាអ្នកប្រកបរបរផ្លូវភេទ នៅ​ព្រឹកថ្ងៃទី២៦ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៣ នៅកម្ពុជាពុំមានច្បាប់ក្នុងមា​ត្រាណាបានចែងថា របររកស៊ីផ្លូវភេទ គឺជាការងារខុសច្បាប់នោះទេ។ ដូច្នេះការប្រកបរបរផ្លូវភេទ គឺជាមុខរបរ ស្របច្បាប់ ត្រឹមត្រូវមួយដូចនឹងការងារដទៃទៀតក្នុងសង្គម។ ដូច្នេះ យើងត្រូវលុបបំបាត់ការប្រើប្រាស់អំពើហិង្សា ការជេរប្រមាថ ការមាក់ងាយ ការកេងប្រវ័ញ្ច ការរំលោភបំពានមកលើអ្នកប្រកបរបរផ្លូវភេទបន្តទៀត។ ចំពោះបុរសដែលបានប្រើប្រាស់សេវារួចរាល់ សូមជៀសឱ្យឆ្ងាយពីការប្រើប្រាស់អំពើហិង្សាវាយធ្វើបាប កេងប្រវ័ញ្ចលើពួកគេ។ លើសពីនេះ រដ្ឋាភិបាលត្រូវផ្តល់ច្បាប់ពេញលេញក្នុងការការពារសិទ្ធិអ្នកប្រកបរបរផ្លូវភេទ ជាពិសេសផ្តល់ឪកាសនិង​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​ពួកគេចូលរួម​ក្នុងកិច្ចពិភាក្សា​ដោយផ្ទាល់នៅពេលមានការកែសម្រួល ការតាក់តែងច្បាប់ ក៏ដូចជាគោលនយោ​បាយ​​នានា​ដែលអនុវត្តទៅលើអ្នកប្រកបរបរផ្លូវភេទ។ មួយវិញទៀត រដ្ឋាភិបាលក៏គួរតែផ្តល់ការអប់រំបន្ថែមស្តីពីសិទ្ធិអ្នកប្រកបរបរផ្លូវភេទដល់ពលរដ្ឋ និងបណ្តុះបណ្តាលដល់អ្នកអនុវត្តច្បាប់ មន្រ្តីនគរបាល ប៉ូលីសដើម្បីធានាលក្ខខណ្ឌការងារមានសុវត្ថិភាពនៃការចុះចាប់ឃាត់ខ្លួនប្រឆាំងនឹងអ្នកប្រកបរបរផ្លូវភេទ និងដើម្បីធានាថា ច្បាប់ជួញដូរផ្លូវភេទ គឺមិនប៉ះពាល់ដល់អ្នកប្រកបរបរផ្លូវភេទ។  ជាមួយគ្នានេះ សូមរដ្ឋផ្តល់សេវាសាធារណៈពេញលេញប្រកបដោយគុណភាព និងដោយឥតគិតថ្លៃដូចពលរដ្ឋដទៃទៀតតួយ៉ាង ប័ណ្ណបសស និងប័ណ្ណមូលនិធិសមធម៌សុខាភិបាលជាដើម៕

ហេតុអ្វីនវានុវត្តន៍នៅកម្ពុជាមានកម្រិតតិច

ប្រភពរូបភាព៖ B2B Cambodia, តំណរភ្ជាប់ បើតាម Nick Jain, នវានុវត្តន៍ ត្រូវបានគេឲ្យនិយមន័យថា ជាដំណើរការនៃការនាំមកនូវគំនិត វិធីសាស្រ្ត ផលិតផល សេវាកម្ម ឬដំណោះស្រាយថ្មីៗដែលផ្តល់វិជ្ជមានដល់សង្គម។ នវានុវត្តន៍មានសារៈសំខាន់ណាស់ចំពោះកំណើនសេដ្ឋកិច្ចកម្ពុជា ដោយសារវាជួយដល់ ការបង្កើតការងារក្នុងស្រុក ការប្រកួតប្រជែងក្នុងស្រុក និងក្រៅស្រុកជាដើម។ ដោយមើលឃើញពីសារៈសំខាន់នៃនវានុត្តន៍មកលើប្រទេសកម្ពុជានេះហើយ ទើបរាជរដ្ឋាភិបាលបានដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយជាតិស្តីពីវិទ្យាសាស្រ្ត បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ឆ្នាំ​ ២០២០-២០៣០ ដើម្បី​កសាង​សមត្ថភាព​ជាតិ​នៅក្នុង​វិស័យវិទ្យាសាស្រ្ត បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុត្តន៍ ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវរបស់ប្រទេសជាតិ។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ អ្វីដែលយើងកត់សម្គាល់ជាក់ស្តែងនោះគឺ រាជរដ្ឋាភិបាលបានប្តូរឈ្មោះក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងសិប្បកម្ម ទៅជាក្រសួងឧស្សាហកម្ម វិទ្យាសាស្រ្ត បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៏ នៅឆ្នាំ2020 ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួន ដែលរួមបញ្ចូលបច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។ ថ្មីៗនេះ រាជរដ្ឋាភិបាលបានរៀបចំទិវាជាតិវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍លើកទី១នៅឆ្នាំ2023 និង លើកទី២នៅឆ្នាំ2024 ដែលជាផ្នែកមួយសម្រាប់លើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីសារៈសំខាន់នៃសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ដោយមានអ្នកចូលរួមយ៉ាងកុះករពីអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ អ្នកស្រាវជ្រាវ អ្នកច្នៃប្រឌិត សហគ្រិន អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយ និស្សិត និងសាធារណជនទូទៅមកពីក្នុង​ និងក្រៅប្រទេស។ តែយ៉ាងណា ប្រព័ន្ធនវានុវត្តន៍នៅប្រទេសកម្ពុជាបច្ចប្បន្ន នៅតែមានកម្រិតតិចតួច និងមិនសម្បូរបែបស្របតាមការវិវត្តន៍នៃឧស្សាហកម្ម៤.០។ ជាក់ស្តែង បើតាមរបាយការណ៍ សន្ទស្សន៍នវានុវត្តន៍សកល(GII)ឆ្នាំ 2023 កម្ពុជាស្ថិតនៅចំណាត់ថ្នាក់101ក្នុងចំណោមប្រទេសចំនួន132នៅលើពិភពលោក។ ដូច្នេះតើមានកត្តាអ្វីខ្លះដែលធ្វើឲ្យនវានុវត្តន៍នៅប្រទេសកម្ពុជាមានតិច? មែនទែនទៅ មានកត្តាជាច្រើនដែលនាំឲ្យការនវានុវត្តន៍នៅប្រទេសកម្ពុជាមានកម្រិតតិច។ ប៉ុន្តែកត្តាមួយក្នុងចំណោមកត្តាជាច្រើនដែលគេសង្កេតឃើញ គឺថាការខ្វះខាតអ្នកជំនាញនៅក្នុងវិស័យបចេ្ចកវិទ្យា វិទ្យាសាស្រ្ត និង នវានុវត្តន៍នេះតែម្តង។ កត្តាដែលធ្វើឲ្យអ្នកជំនាញក្នុងវិស័យនេះខ្វះខាត អាចបណ្តាលមកពី ចំណាប់អារម្មណ៍ទៅលើវិស័យទាំងនោះផ្ទាល់។ ជាក់ស្តែងបើយោងតាមរបាយការណ៍របស់ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី(ADB)បានបញ្ជាក់ថា  ទោះបីជាប្រទេសកម្ពុជាមានគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាជាច្រើនក៏ដោយ ក៏ចំនួននិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា វិស្វកម្ម គណិតវិទ្យា រួមនឹងផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រសុខាភិបាល កសិកម្ម និរន្តរភាព និងវិទ្យាសាស្ត្រធម្មជាតិនៅតែមានកម្រិតទាបនៅឡើយ។ ដោយឡែកបើផ្អែកតាមរបាយការណ៍របស់វិទ្យាស្ថានបណ្តុះបណ្តាល និងស្រាវជ្រាវ ដើម្បីអភិវឌ្ឍន៍កម្ពុជា​(CDRI)វិញ យើងសង្កេតឃើញនិស្សិតបញ្ចប់វិទ្យាល័យភាគច្រើន ពួកគេចូលចិត្តមុខជំនាញដែលមិនមែនជាបច្ចេកវិទ្យា។ មុខជំនាញទាំងនោះភាគច្រើនមានដូចជា សេដ្ឋកិច្ច មនុស្សសាស្ត្រ និងគណនេយ្យជាដើម។ ការជំរុញឲ្យសិស្សជ្រើសរើសទៅលើមុខជំនាញបច្ចេកវិទ្យាពិតជាមានសារៈសំខាន់ណាស់ សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចជាតិក៏ដូចជាការនវានុវត្តន៍។ យើងទទួលស្គាល់ថា និស្សិតភាគច្រើនមិនសូវចាប់យកជំនាញដែលពាក់ព័ន្ធនឹងវិទ្យាសាស្ត្រអាចដោយសារតែភាគច្រើនគាត់មិនសូវបានដឹងពីឱកាសការងារដែលមាននៅក្នុងវិស័យទាំងនោះ។ ទោះបីជារាជរដ្ឋាភិបាលបានបង្កើតនូវសាលារៀនជំនាន់ថ្មីដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការផ្នែកSTEMនេះក៏ពិតមែន ប៉ុន្តែចំនួននៃសាលារៀនជំនាន់ថ្មីនេះនៅមានចំនួនតិចតួច និងមិនទាន់គ្រប់ដណ្តប់បានទូទាំងប្រទេសដែលអាចឱ្យសិស្សចាប់យកការសិក្សាបែបនោះនៅឡើយ។ ជាក់ស្តែងបើយោងតាមរបាយការណ៍របស់ក្រសួងអប់រំ យុវជននិងកីឡានៅឆ្នាំ២០២៣ សាលារៀនជំនាន់ថ្មីមានចំនួន១៣តែប៉ុណ្នោះក្នុងចំណោមសាលារៀនចំនួន១៨៨៣០សាលារៀន។ លើសពីកត្តាខ្វះអ្នកជំនាញក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យា កត្តាដែលមិនហ៊ានសាកនូវអ្វីដែលថ្មីក៏ត្រូវបានរាប់បញ្ចូលដែរ។ ជាការពិត ប្រជាជនកម្ពុជាភាគច្រើនមិនសូវហ៊ានសាកល្បងទៅនឹងអ្វីដែលថ្មី ពួកគេចូលចិត្តគិតតែផលប្រយោជន៍រយៈពេលខ្លី។ មែនទែនទៅ ពួកគេឃើញផលិតផល ឬសេវាកម្មណាមួយដែលលក់ដាច់ក្នុងទីផ្សារ ពួកគេតែងតែតាមគ្នាដែលនាំឲ្យមានអ្នកលក់ច្រើនជាងអ្នកទិញក្នុងទីផ្សារ។ បើផ្អែកតាមទ្រឹស្តី ការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការ របស់ Adam Smith នៅក្នុងឆ្នាំ1776 បានលើកឡើងថា កាលណាការផ្គត់ផ្គង់លើសពីតម្រូវការ តម្លៃនៃផលិតផលឬសេវាកម្មនោះនឹងធ្លាក់ចុះ។ ការដែលប្រជាជនយើងចូលចិត្តចម្លងគ្នាក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មបានរាំងស្ទះការនវានុវត្តន៍យ៉ាងខ្លាំងខ្លា។ រាំងស្ទះដោយហេតុថា អ្នកដែលមានគំនិតនវានុវត្តន៍ថ្មីៗ ក៏មិនហ៊ានបញ្ចេញវាទៅលើទីផ្សារ ព្រោះខ្លាចគេចម្លងតាម។ ចំណែក អ្នកដែលចម្លងគំនិតអាជីវកម្មពីគេវិញ នៅពេលដែលការផ្គត់ផ្គង់លើសពីតម្រូវការ នោះការលក់របស់គេនឹងធ្លាក់ចុះ ហើយវាធ្វើឲ្យសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំង។ ម្យ៉ាងវិញទៀត អាចដោយសារតែអ្នកទាំងនោះខ្ចីលុយពីកម្ចីណាមួយ ឬខ្ចីពីធនាគារយកមកទិញបរិក្ខារធ្វើអាជីវកម្ម។ ក្រៅពីកត្តាទាំងនេះ យើងក៏អាចមើលទៅលើកត្តាខ្វះការគាំទ្រថវិកាទៅលើវិស័យស្រាវជ្រាវនិងអភិវឌ្ឍន៍។ ជាក់ស្តែងប្រទេសកម្ពុជាចំណាយត្រឹមតែ០.១២ភាគរយទៅលើការស្រាវជ្រាវនិងអភិវឌ្ឍន៍នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប(R&D to GDP Ratio)តែប៉ុណ្ណោះក្នុងឆ្នាំ២០២០។ ដោយ1/3នៃថវិកាដែលគាំទ្រគម្រោងលើវិស័យនេះ មានប្រភពមកពីម្ចាស់ជំនួយបរទេស និងអង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាល។ សរុបសេចក្តីមក ការនវានុវត្តន៍នៅកម្ពុជា នៅតែមានកម្រិតទោះបីជាមានគោលនយោបាយជម្រុញពីដ្ឋាភិបាលយ៉ាងណាក្តី។ ប្រព័ន្ធនវានុវត្តន៍ត្រូវចាប់ផ្តើមពីយើងទាំងអស់គ្នា ដើម្បីកំណើនសេដ្ឋកិច្ចជាតិ និរន្តរភាព និង អភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ កត្តាដែលបានលើកឡើងខាងលើនេះ អាចដោះស្រាយបានទៅតាមការលើកកម្ពស់ការអប់រំក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា វិស្វកម្ម គណិតវិទ្យា (STEM) ការសហការរវាង រដ្ឋនិងឯកជន និងជំរុញការលើកទឹកចិត្តផ្នត់គំនិតថ្មីៗដែលមានប្រយោជន៍ដល់សង្គម។ ការនវានុវត្តន៍អាចនាំទៅរកការបង្កើតផលិតផលនិងសេវាកម្មថ្មីៗ ដែលធ្វើឲ្យប្រទេសកម្ពុជាក្លាយជាកន្លែងប្រកួតប្រជែងខ្ពស់ក្នុងឆាកអន្តរជាតិ។ ការប្រកួតប្រជែងខ្ពស់ក្នុងឆាកអន្តរជាតិអាចទាក់ទាញការវិនិយោគពីបរទេស និងពិពិធកម្មទីផ្សារដែលអាចបង្កើតការងារជាច្រើនដល់ប្រជាជន៕ ដើម្បីជំរុញនវានុវត្តន៍ឲ្យទៅមុខ យើងត្រូវកសាងធនធានមនុស្សនៅក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាវិទ្យាសាស្ត្រ និងនវានុវត្តន៍ជាមុនសិន ដោយលើកកម្ពស់ឬបញ្ចូលចំណេះដឹងផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ ឌីជីថល និងសហគ្រិនភាពទៅក្នុងវិស័យអប់រំតាំងពីក្មេងដើម្បីឲ្យពួកគេយល់ដឹង និងស្រឡាញ់វិស័យទាំងនោះ។

កម្ពុជាត្រូវយល់ច្បាស់ពីអបិយជំនឿនិងសាសនាដើម្បីលើកកម្ពស់សុខដុមរមនីយកម្មសាសនានិងទប់ស្កាត់ការកេងប្រវ័ញ្ចក្រោមរូបភាពជំនឿសាសនា

ប្រភពរូបភាព៖ តំណរភ្ជាប់ តាមរយៈបាវចនាជាតិ «ជាតិ សាសនា ព្រះមហាក្សត្រ» គេ​អាចដឹងយ៉ាងច្បាស់ថា សាសនាពិតជា​​ដើរ​​​តួនាទីសំខាន់​នៅ​​​​ក្នុង​​ជីវភាពរស់នៅប្រចាំថ្ងៃរបស់ប្រជាជនខ្មែរ​។ នៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា​ ពលរដ្ឋ​គ្រប់រូ​ប​​​​សុទ្ធតែមាន​ជំនឿលើអរូបធម៌តាមបែបផែនរៀងៗខ្លួន។ ​បើ​តាមរបាយការណ៍ជំរឿនប្រជាជនថ្នាក់ជាតិឆ្នាំ២០១៩ នៅប្រទេស​​កម្ពុជាមានប្រជាជន​ ៩៦,៩ភាគរយជាពុទ្ធសាសនិក ១,៥៤ភាគរយជាសាសនិកអ៉ីស្លាម ០,៤​ភាគរយជាគ្រិស្ដសាសនិក និង០,៨ភាគរយមានជំនឿលើសាសនាផ្សេងទៀត។ ទិដ្ឋភាពទូទៅ​នៃ​ការរីកចម្រើន​ផ្នែកសាសនា​​​ក្នុងប្រទេសកម្ពុជាហាក់ល្អប្រសើរឡើង​ បើប្រៀបធៀប​ជាមួយប្រទេសមួយចំនួនតួយ៉ាង ថៃ មីយ៉ាន់ម៉ា ហ្វីលីពីន ឥណ្ឌា និងបណ្តា​ប្រទេសក្នុងតំបន់មួយចំនួនទៀត​ដែលកំពុង​មាន​ជម្លោះសាសនានៅឡើយ​។ ភាពចម្រុះនៃការប្រតិបត្តិជំនឿ​សាសនា​របស់ប្រជាជនកម្ពុជាបានកើតឡើងយូរណាស់មកហើយ ពោលគឺតាំងតែពីអំឡុង​សម័យអាណាចក្រអង្គរមកម៉្លេះ​។ ក្នុង​សម័យអាណាចក្រអង្គរ ការគោរពប្រតិបត្តិជំនឿ​​សាសនាពី​ហិណ្ឌូសាសនាដល់ពុទ្ធសាសនាដែលបាន​​ផ្លាស់​ទៅតាមរជ្ជកាលនៃអង្គព្រះមហាក្សត្រខ្មែរ​​ និងទំនាក់ទំនងវប្បធម៌សេដ្ឋកិច្ចជាមួយបរទេសតរៀងមក។ ក្នុងពេលបច្ចុប្បន្ន​នេះដែរ​ ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃព្រះរាជាណាចក្រកម្ពុជាបានចែងយ៉ាងច្បាស់ក្នុងមាត្រា ៤៣ថា ប្រជាពលរដ្ឋខ្មែរទាំង ២ភេទមានសិទ្ធិពេញលេញក្នុងការអនុវត្តផ្នែកជំនឿនិងសាសនាណាក៏បានដែល​មិនប៉ះពាល់ដល់ជំនឿ ឬសាសានាដទៃ ឬប៉ះពាល់ដល់សណ្ដាប់ធ្នាប់និងសុខសន្តិសុខសាធារណៈ។ ប្រជាជនកម្ពុជា​អាចផ្សារភ្ជាប់ការរស់នៅ​​ជាមួយជំនឿសាសនារហូតមកដល់ពេលបច្ចុប្បន្ននេះបាន​គឺដោយសារអរូបធម៌ដ៏ចម្រុះរបស់កម្ពុជាតាំងពីបុរាណកាល និងបរិយាកាសសង្គមអំណោយផលក្នុងសង្គមបច្ចុប្បន្ននេះឯង។ ​សេរីភាព​និង​ភាពសម្បូរបែប​នៃជំនឿសាសនា​ដូច្នេះហើយ​ ទើប​ប្រជាជនខ្មែរភាគច្រើនអាច​​គោរពប្រតិបត្តិ​ជំនឿ​សាសនារបស់គេបាន​​សព្វថ្ងៃនេះ​។​​​​​ យ៉ាងណាមិញ ទោះបីប្រទេសកម្ពុជាមិនធ្លាប់មានជម្លោះផ្នែកជំនឿសាសនា​គួរឱ្យកត់សម្គាល់​ ក៏ប៉ុន្តែ​កម្ពុជានៅតែរងគ្រោះដោយការកេងប្រវ័ញ្ចរបស់ជនទុច្ចរិត​​ក្រោមរូបភាពជំនឿសាសនា។​ អ្នកខ្លះគិតថា ការគោរពប្រតិបត្តិជំនឿសាសនាទទួលបានមគ្គផល តែខ្លះទៀតមិនបានដូចការគិតឡើយ។ អ្នកខ្លះបាន​ជួបបញ្ហា បាត់បង់ប្រយោជន៍ និងក្លាយជាជនរងគ្រោះដោយអំពើហិង្សាដែលពេលខ្លះអាចឈានដល់ការបាត់បង់អាយុជីវិតទៀតផង។ ការផុងខ្លួនរងទុក្ខព្រោះជំនឿសាសនានេះ គឺដោយសារចំណេះដឹងបុគ្គលនោះមានកម្រិត និងយល់ខុសពីការគោរពប្រតិបត្តិក្នុងជំនឿសាសនាដែលជាសកម្មភាពមិនមានចែងក្នុងសាសនា។ ការយល់ខុសទាំង​នោះត្រូវជនខិលខូចមួយចំនួនយកមកបោកប្រាស់ និងកៃបន្លំអ្នកដទៃ។ តាមការកត់សម្គាល់ ​ប្រជាជនខ្មែរ​​​ខ្លះហាក់​មានជំនឿខុសក្បួតខុសខ្នាតផ្តេសផ្តាស លើ​​ការ​ស្រោចទឹក​រំដោះគ្រោះលើករាសី ការគោរពសត្វធាតុរូបរាងចម្លែកៗ និងការព្យាបាលជំងឺតាមបែបមន្តអាគមអូមអាមជាដើម។ ជំនឿដ៏ងប់ងុលទាំងនេះ​បានបន្សល់ស្លាកស្នាមជាច្រើន​ដល់សង្គមខ្មែរ។ សេចក្តីរាយការណ៍ជាច្រើនបានបង្ហាញថា​ ក្នុងឆ្នាំ​២០១០មានករណីលួចថតរូបភាពអាក្រាតកាយរបស់​នារី​ដែលទៅ​ស្រោចទឹក​នៅកុដិវត្ត ​ក្នុងឆ្នាំ​២០២២មានករណីរំលោភ​កុមារ​ដែល​ទៅព្យាបាលជំងឺតាមរបៀប​ស្រោច​ទឹកជាមួយ​​គ្រូមន្តអាគមម្នាក់ និងនៅឆ្នាំ​២០២២ដដែលនោះមានករណីគ្រូទាយនិងមន្តអាគម​​​​រួមគ្នា​​បោកប្រាស់​ប្រាក់​ពលរដ្ឋរាប់​លាន។ បន្ថែមពីនេះ ​ការជឿងប់ងុ​ល​គ្មានមូលដ្ឋាន​ក៏បានបង្កឱ្យមនុស្សក្លាយជា​ជងគ្រោះដោយ​ការ​រើសអើង​ដោយមិនដឹងខ្លួន។ ​ជាក់ស្តែងកាលពី១០ឆ្នាំមុន បុរសមានពិការភាពដៃ​ម្នាក់ត្រូវបានបណ្តេញចេញពីភូមិកំណើត​ និងរងការគំរាម​សម្លាប់សមាជិក​គ្រួសារ ពីព្រោះអ្នកភូមិ​​យល់ខុស​ថាបុរសម្នាក់នោះ​​​មានគ្រូបារមីសណ្ឋិត។ ការយល់និង​គោរពប្រតិបត្តិជំនឿសាសនាខុសគ្មានមូលដ្ឋានទាំងនោះ​គឺ​ជាហេតុផលចាំបាច់ដែល​កម្ពុជាត្រូវធា​នាឱ្យបាននូវ​ការ​អប់រំជំនឿសាសនា​ស៊ីជម្រៅ និងច្បាស់លាស់។ ​​ដើម្បីអាចធ្វើទៅបាន ​កម្ពុជាទាមទារការចូលរួមពីគ្រប់ភាគីទាំងអស់​ ពិសេសរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា ក្នុងការធ្វើកំណែទម្រង់​​ក្នុងវិស័យពាក់ព័ន្ធ តួយ៉ាង​​វិស័យអប់រំ។ ក្នុងន័យនេះ ក្រសួងអប់រំ​ត្រូវដាក់បញ្ចូល​​មុខវិជ្ជាស្តីពីការអប់រំ​​សាសនាចម្រុះ និងត្រូវផ្សព្វផ្សាយស្តីពី​ជំនឿ​សាសនា​ឱ្យទូលំទូលាយ​​នៅតាម​​គ្រប់​កន្លែងទីសក្ការៈរបស់គ្រប់សាសនា និងទីតាំងសាធារណៈ​​។ ការដាក់បញ្ចូលការសិក្សា​​​ស៊ីជម្រៅអំពីសាសនាចម្រុះនឹង​អាចផ្ដល់អត្ថប្រយោជន៍ច្រើនដល់យុវជន តាមរយៈការអប់រំពួកគេឱ្យ​ចេះគោរពអ្នកដទៃ និងយល់ដឹងកាន់តែទូលំទូលាយអំពីទស្សនៈនិងជំនឿ។ ​កម្ពុជានឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពី​ការ​អប់រំសាសនាជាច្រើន​​ផ្សេងទៀតដូចជា បង្កើនចំណេះដឹងអំពីវប្បធម៌និងជំនឿទូទៅរបស់ពិភពលោក បង្កើតនូវសុខុមាលភាពរឹងមាំខាងផ្លូវអារម្មណ៍ បង្កើនសីលធម៌និងសុភមង្គលផ្ទាល់ខ្លួន ជៀសវាងភាពជ្រុលនិយមនិងការរើសអើងសាសនា និងជាពិសេស ទាញ​មនុស្សឱ្យ​ចូលរួមចំណែកកសាងសហគមន៍កាន់តែច្រើនឡើង។ ទន្ទឹមនេះ ការដាក់បញ្ចូលការអប់រំនិងការផ្សព្វផ្សាយអំពីចំណេះដឹងស៊ីជម្រៅក៏មានសារៈសំខាន់ខ្លាំងផងដែរក្នុងការផ្តល់មូលដ្ឋាននៃការគិតពិចារណា​​ដល់ប្រជាជនកម្ពុជា​ជារួម។ ក្រៅតែពីការដាក់បញ្ចូលកម្មវិធីសិក្សានៅក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំនិង​ការផ្សព្វផ្សាយ រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា​និងភាគីពាក់ព័ន្ធទាំងអស់ក៏គួរពិចារណានៅក្នុងរៀបចំតាក់តែងច្បាប់ យុទ្ធនាការ និង​គោលនយោបាយបន្ថែមទៀត ដោយបញ្ចូលការដាក់ពិន័យដល់អ្នកដែលនាំឱ្យមានការរើសអើងទៅលើជំនឿ និងសាសនា រួមទាំង​ជនទាំងឡាយណាដែលប្រើប្រាស់សាសនាជាមធ្យោបាយបោកប្រាស់ដើម្បីទាញយកផលប្រយោជន៍។ រដ្ឋាភិបាលនិងភាគីពាក់ព័ន្ធក៏គួរគាំទ្រ ការសម្របសម្រួល និងដាក់បញ្ចូលគំនិតផ្ដួចផ្ដើមក្នុងសហគមន៍ដែលបង្កើតនូវសុខដុមខាងផ្នែកសាសនា ដូចជាការផ្លាស់ប្ដូរ ឬក៏ការជជែកពិភាក្សាសែ្វងយល់រវាងប្រជាជនដែលមានជំនឿនិងសាសាផ្សេងគ្នាផងដែរ។  កម្ពុជាជាប្រទេសដែលមានសុខដុមនីយកម្មផ្នែកសាសនា និងមានលក្ខណៈអំណោយផលខ្លាំងក្នុងការគោរពប្រតិបត្តិនិងទទួលយកជំនឿនានាដែលប្រជាជននីមួយៗចង់បាន ប៉ុន្តែដើម្បីឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង រដ្ឋាភិបាលនិងភាគីពាក់ព័ន្ធគួរចាប់ផ្ដើមកែសម្រួលចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួនដូចជាការអប់រំនៅក្នុងផ្នែកសាសនាប្រកប​ដោយ​ភាពត្រិះរិះពិចារណា ដើម្បីជៀសវាងការគេងប្រវ័ញ្ចផលប្រយោជន៍នានាពីសំណាក់ជនខិលខូច និងទប់ស្កាត់ការផ្សព្វផ្សាយអវិជ្ជមានដែលបង្កឲ្យមានការរើសអើងសាសនានៅក្នុងប្រទេស និងកិច្ចខិតខំផ្សេងៗទៀត ដោយរដ្ឋាភិបាលគួរ​ដាក់ចេញគោលនយោបាយ ឬគំនិតផ្ដួចផ្ដើមផ្សេងៗនៅក្នុងសហគមន៍ ប្រកបដោយភាពជាក់លាក់និងនិរន្តរភាព៕

ការបញ្ជ្រាបការប្រើប្រាស់មធ្យោបាយដឹកជញ្ចូនសាធារណៈនៅកម្ពុជា

រូបភាពដោយ៖ កាហ្វេនយោបាយ កម្ពុជាជាប្រទេស​កំពុងអភិវឌ្ឍន៍មួយក្នុងតំបន់អាស៊ីអាគ្នេយ៍ ដែលមានប្រជាជនប្រមាណជាង១៧លាននាក់ក្នុងឆ្នាំ២០២៤ និងមានអត្រាកំណើនប្រជាជនប្រហាក់ប្រហែល១%ក្នុងមួយឆ្នាំៗ។ នេះបើយោងតាមទិន្នន័យរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ(UNDP)។ បើយើងផ្តោតជាសំខាន់ទៅលើវិស័យដឹកជញ្ចូនក្នុងប្រទេស អ្វីដែលយើងចាប់អារម្មណ៍ថាកំពុងមានវឌ្ឍនភាព និងភាពរីកចម្រើននោះគឺ ភាពសម្បូរបែបនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរូបវ័ន្តរួមមានសា្ពន ផ្លូវ ថ្នល់ កំពង់ផែ និងអាកាសយានដ្ឋានថ្មីៗ ដែលជាធាតុផ្សំដ៏សំខាន់មួយក្នុងការចូលរួមចំណែកអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ តែយ៉ាងណាមិញ នៅទន្ទឹមនឹងភាពរីកលូតលាស់ឥតឈប់ឈរនៃការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ វិបត្តិគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍តាមដងផ្លូវនៅតែជាបញ្ហាប្រឈមដែលរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាយកចិត្តទុកដាក់ និងដោះស្រាយជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ គិតត្រឹមឆ្នាំ២០០៩ ដល់ឆ្នាំ២០២៣ នៅកម្ពុជាមានករណីគ្រោះថ្នាក់កើតឡើងសរុបចំនួនជាង២ម៉ឺនករណី(២៥ ៨៤២)។ ក្នុងនោះ ជាង២ពាន់ករណីបណ្តាលឱ្យមនុស្សបាត់បង់ជីវិត ដែលគិតជាមធ្យមប្រមាណ៥.៤នាក់ក្នុងមួយថ្ងៃ។ ករណីគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ភាគច្រើន គេសង្កេតឃើញថា អ្នកបើកបរពុំគោរពច្បាប់ចរាចរណ៍ដូចជា ការបើកបរលើសល្បឿនកំណត់ បើកបរក្រោមឥទ្ធិពលនៃគ្រឿងស្រវឹង ការសេពគ្រឿងញៀន បញ្ហាបច្ចេកទេសយានយន្ត និងកត្តាចម្បងមួយទៀតនោះ គឺឥរិយាបថរបស់អ្នកបើកបរផ្ទាល់។ នេះបើយោងតាមទិន្នន័យរបស់ គណៈកម្មការជាតិ សុវត្ថិភាពផ្លូវគោក(NRSC) និងអង្គការសហប្រជាជាតិ(UNDP)។ ការកើនឡើងនៃចំនួនពលរដ្ឋរស់នៅក្នុងទីក្រុង និងដើម្បីឆ្លើយតបជាចាំបាច់ចំពោះការវិវត្តន៍ទៅមុខដ៏ឆាប់រហ័សនៃសេដ្ឋកិច្ចសង្គម បានធ្វើឱ្យរដ្ឋាភិបាលចាប់ផ្តើមពង្រីកទីក្រុងបន្តិចៗម្តងតាមរយៈការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលពាណិជ្ជកម្ម សាលារៀន ផ្សារទំនើប និងហេដ្ឋរចនាសម្ព័ន្ធរូបវ័ន្តនានា។ ម្យ៉ាងទីក្រុងភ្នំពេញ គឺជាទីកន្លែងដែលប្រមូលផ្តុំទៅដោយតំបន់សេដ្ឋកិច្ចចម្រុះ បច្ចេកវិទ្យាទំនើបៗ និងការប្រកួតប្រជែងផ្នែកឧស្សាហកម្មវិទ្យាសាស្ត្រ ដែលធ្វើឲ្យលំហូរប្រជាជនរស់នៅតាមទីជនបទងាកមកស្វែងរកឱកាសការងារនៅទីក្រុងកាន់តែច្រើនទៅៗ និងជាហេតុធ្វើឱ្យមានការកកស្ទះតាមដងផ្លូវខ្លាំងពីមួយថ្ងៃទៅមួយថ្ងៃ។   បញ្ហាគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ និងការរៀបចំហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ចូនមិនបានត្រឹមត្រូវ វានឹងបង្កផលវិបាកយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ដល់ការរីកចម្រើននៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ ដែលកត្តាធំចម្បងគឺការបាត់បង់ធនធានមនុស្សដែលជាស្នូលសម្រាប់ការកសាងប្រទេសជាតិ និងបង្អាក់ដំណើរការខ្សែច្រវ៉ាក់ផ្គត់ផ្គង់សម្រាប់លំហូរសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ការដឹកជញ្ចូនប្រៀបបានទៅនឹងសរសៃឈាមសម្រាប់ទ្រទ្រង់ប្រទេសជាតិទាំងមូលឲ្យមានចលនារស់រវើក ក្នុងការបំពេញសកម្មភាពគ្រប់បែបយ៉ាង។ ប្រសិនបើបញ្ហានេះនៅតែជាចំណោទ គ្មានដំណោះស្រាយបានត្រឹមត្រូវទេ នោះទីក្រុងនឹងប្រែក្លាយទៅជាកន្លែងដ៏សែនកកស្ទះ អួរអាប់ ពោរពេញដោយផ្សែងពុល ហើយមិនយូរមិនឆាប់លំហូរសេដ្ឋកិច្ចនឹងត្រូវរាំងស្ទះដោយសារបញ្ហានេះមិនខាន។ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ គេមានវិធីសាស្រ្តជាច្រើន ដូចជាការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបន្ថែម និងការរៀបចំផែនការដឹកជញ្ចូនឲ្យបានល្អប្រសើរតាមរយៈការរួមបញ្ចូលបច្ចេកវិទ្យាទំនើប និងសេវាកម្មផ្សេងៗ ជាពិសេសនោះគឺ ការប្រើប្រាស់មធ្យោបាយដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ។ តើមធ្យោបាយដឹកជញ្ជូនសាធារណៈគឺជាអ្វី? វាជះឥទ្ធិពលយ៉ាងណាខ្លះ? តើយើងគួរមានដំណោះស្រាយបែបណាខ្លះដើម្បីឲ្យវិស័យមួយនេះដំណើរការ? មធ្យោបាយដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ គឺជាប្រព័ន្ធនៃការដឹកជញ្ជូនសម្រាប់អ្នកដំណើរតាមប្រព័ន្ធជាក្រុមដែលមានសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដល់សាធារណៈជនទូទៅ ហើយមានលក្ខណៈខុសពីការដឹកជញ្ចូនឯកជន វាមានពេលវេលាកំណត់ជាក់លាក់ និងដំណើរការលើខ្សែផ្លូវច្បាស់លាស់។មធ្យោបាយដឹកជញ្ជូនសាធារណៈមានច្រើនប្រភេទដូចជា តាមផ្លូវទឹករួមមានសាឡាង នាវា, តាមផ្លូវគោករួមមាន​ រថភ្លើង និងរថយន្តក្រុងសាធារណៈ និងផ្លូវអាកាសគឺយន្តហោះ។  ដើម្បីឲ្យការអានប្រធានបទមួយនេះកាន់តែងាយយល់ គឺយើងសូមកំណត់ទំហំដែនកំណត់នៃប្រធានបទនេះដោយលើកយកតែការប្រើប្រាស់មធ្យោបាយដឹកជញ្ចូនសាធារណៈតាមផ្លូវគោក ដែលរួមមានរថភ្លើងនិងរថយន្តក្រុងសាធារណៈមកអធិប្បាយឡើង។ បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសលោកខាងលិចដែលមានសេដ្ឋកិច្ចរីកចម្រើនភាគច្រើន សុទ្ធតែរៀបចំនិងអនុវត្តការប្រើប្រាស់មធ្យោបាយដឹកជញ្ចូនសាធារណៈ ក្នុងនោះរួមមាន រថយន្តក្រុងសាធារណៈ និងរថភ្លើងសាធារណៈ ដែលវាជាមធ្យោបាយដឹកជញ្ចូនមួយបែបដែលមានគុណសម្បត្តិយ៉ាងច្រើនជាងគុណវិបត្តិដល់ការដឹកជញ្ចូនក្នុងទីក្រុង ផងនិងក្រៅទីក្រុងផង ព្រមទាំងជាការដឹកជញ្ជូនដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាវាមាននិរន្តរភាព ជួយដល់បរិស្ថាននាពេលអនាគត ។ ប៉ុន្តែការប្រើប្រាស់មធ្យោបាយដឹកជញ្ចូនសាធារណៈនៅក្នុងប្រទេសយើងសព្វថ្ងៃ មិនទាន់មានភាពជឿនលឿន និងរលូននៅឡើយទេ។ កត្តាដែលធ្វើឲ្យការប្រើប្រាស់មធ្យោបាយដឹកជញ្ចូនសាធារណៈនៅកម្ពុជាមិនទទួលបានជោគជ័យ បណ្តាលមកពីកត្តាជាច្រើនយ៉ាងដូចជា មិនមានដីគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់សាងសង់ផ្លូវ និងទីតាំងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់មធ្យោបាយដឹកជញ្ចូនសាធារណៈនៅក្នុងទីក្រុង។ រថយន្តក្រុង ត្រូវការគន្លងផ្លូវមួយដាច់ដោយឡែក មានទីតាំងចំណតសម្រាប់អ្នកដំណើររងចាំត្រឹមត្រូវ រីឯរថភ្លើងត្រូវការដីសម្រាប់សាងសង់ផ្លូវរថភ្លើងផង នឹងផ្លូវដែលមានសុវត្ថិភាពផងដែរ។ កត្តាបន្ទាប់គឺ កង្វះបច្ចេកវិទ្យាទំនើប និងអ្នកបច្ចេកទេស ដែលគ្រប់គ្រងនិងគាំទ្រប្រព័ន្ធដឹកជញ្ចូនទាំងនោះអោយមានទំនាក់ទំនងគ្នាដោយរលូន នាំឲ្យហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលគាំទ្រលើវិស័យនេះមានចំណុចខ្វះខាតច្រើន។ បើយើងក្រឡេកមើលទៅលើការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ចូននេះទៀតសោត ត្រូវការចំណាយដើមទុនច្រើន រីឯផលចំណេញឬកម្រៃដែលទទួលបានត្រឡប់មកវិញមានតិចតួចបំផុត នេះជាបញ្ហាមួយដែលស្ថាប័នរដ្ឋ និងស្ថាប័នឯកជនជាច្រើនមិនសូវហ៊ានសម្រេចចិត្តវិនិយោគលើវិស័យនេះ។ កត្តាប្រឈមមួយទៀតនោះគឺ ការបម្រើសេវាកម្មអតិថិជន នៅមានចំណុចខ្វះខាតច្រើន ដូចជា ភាពយឺតយ៉ាវនៃការមកដល់ និងរយៈពេលធ្វើដំណើរយូរ ធ្វើអោយប្រជាជនយល់ថាការធ្វើដំណើរបែបនេះ មានផលលំបាកច្រើន ដូច្នេះពួកគេក៏សម្រេចចិត្តជ្រើសរើសការធ្វើដំណើរដោយខ្លួនឯងវិញវាងាយស្រួលជាង។ កត្តាចុងក្រោយគឺ ប្រជាជនមួយចំនួនធំមិនបានដឹងអំពីការប្រើប្រាស់មធ្យោបាយដឹកជញ្ចូនសាធារណៈ របៀបនៃការប្រើប្រាស់ និងអត្ថប្រយោជន៍នៃការប្រើប្រាស់មធ្យោបាយទាំងនេះឡើយ។ ជួនកាល ប្រជាជនមិនគាំទ្រលើការអនុវត្តគម្រោងនេះទេ ព្រោះវាប៉ះពាល់លើដីរបស់ពួកគាត់ មុខរបរការរកស៊ី និងជីវិតរស់នៅប្រចាំថ្ងៃរបស់គាត់ជាច្រើនទៀត។ ទោះបីជាការអនុវត្តគម្រោងនេះមានផលលំបាកច្រើនក៏ពិតមែន តែយ៉ាងណាគុណសម្បត្តិនៃការដាក់ឲ្យប្រើប្រាស់នៃមធ្យោបាយដឹកជញ្ជូនប្រភេទនេះមានច្រើនរាប់មិនអស់រួមមានដូចជា ចូលរួមកាត់បន្ថយការបញ្ចេញឧស្ម័នCO2 កម្តៅ ដែលបំភាយចេញយានជំនិះ ដែលបំពុលដល់បរិយាកាស ប៉ះពាល់ដល់សុខភាពរាងកាយមនុស្ស ព្រមទាំងបណ្តាលឲ្យអាកាសធាតុលើភពផែនដីមានការប្រែប្រួលខ្លាំង។ លើសពីនេះ វាជួយសម្រួលដល់ការកកស្ទះចរាចណ៍បានមួយចំណែកធំ ប្រៀបដូចជាមនុស្ស៥០នាក់ត្រូវប្រើយានជំនិះ៥០គ្រឿង តែការប្រើឡានក្រុងឬរថភ្លើងត្រឹមតែ១គ្រឿងតែប៉ុណ្ណោះ។ សោភ័ណជីវិតរបស់ប្រជាជននឹងត្រូវបានលើកកម្ពស់ មានសមធម៌ តាមរយៈការផ្តល់តម្លៃដល់មនុស្សទូទៅគ្រប់ៗគ្នា រួមទាំង ព្រះសង្ឃ កុមារ មនុស្សចាស់ និងស្រ្តីមានផ្ទៃពោះ ជនមានពិការភាពឲ្យធ្វើដំណើរទៅកាន់ទីជិតឆ្ងាយមានភាពងាយស្រួល ព្រមទាំងមានសុវត្ថិភាពខ្ពស់ និងចំណាយអស់តិច បើទោះបីជាពួកគាត់មិនមានយានជំនិះទំនើបសម្រាប់ធ្វើដំណើរផ្ទាល់ខ្លួនក៏ដោយ។ ជាមួយគ្នានោះ វានឹងជួយលាបពណ៌អោយទីក្រុងកាន់តែមានសោភ័ណភាពទ្វេដង ព្រមទាំងជួយទាក់ទាញភ្ញៀវទេសចរណ៍ជាតិ និងអន្តរជាតិ ឲ្យចូលចិត្តបរិយាកាសបែបនេះ និងការរស់នៅបែបនេះបន្ថែមទៀត។ ចំពោះការដឹកជញ្ចូនទំនិញដែលដាក់តាមទូររថភ្លើង វានឹងជួយសន្សំសំចៃពេលវេលា ការចំណាយលើថ្លៃប្រេងសាំងច្រើន ទប់ស្កាត់គ្រោះថ្នាក់នាតាមដងផ្លូវ ព្រមទាំងទប់ស្កាត់ការខូចខាតនៃផ្លូវថ្នល់ដោយសារទំងន់ធ្ងន់រាប់សិបតោនរបស់រថយន្តនិងទំនិញនៅលើដងផ្លូវបានច្រើនទៀតផង។ ម្យ៉ាងការឌីហ្សាញខ្សែរថយន្តក្រុង និងខ្សែរថភ្លើងនីមួយៗសុទ្ធតែតភ្ជាប់ទៅតំបន់សំខាន់ៗ ដូច្នេះការដឹកជញ្ចូននឹងមានផលចំណេញច្រើនតាមរយៈខ្សែបណ្តាញផ្គត់ផ្គង់ទាំងនេះ។ ដើម្បីអោយមធ្យោបាយសាធារណៈទាំង២នេះសម្រេចចេញជាសមិទ្ធផលបាន លុះតែមានការចូលរួមទាំងរាជរដ្ឋាភិបាលផង និងក្នុងនាមយើងជាប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូបផង។ រាជរដ្ឋាភិបាលឬប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូបមិនអាចសម្រេចកិច្ចការណាមួយដោយមិនបានពឹងពាក់គ្នា និងគាំទ្រគ្នាទៅវិញទៅមកបានឡើយ។ រឿងគ្រប់យ៉ាងលំបាកនៅពេលដំបូង តែបើយើងដឹងពីលទ្ធផលដ៏ល្អត្រចះត្រចង់របស់វាហើយ ការតស៊ូរបស់យើងចំពោះកិច្ចការនោះមិនអាសារបង់ឡើយ ដូចពាក្យស្លោកខ្មែរបុរាណថា «លំបាកមុនស្រណុកក្រោយ»។ ដូច្នេះ យើងត្រូវចាប់ផ្តើមធ្វើផែនការពីចំណុចលំបាកៗជាមុន ដូចជាការបង្កើតគោលនយោបាយមួយសម្រាប់ការប្រើប្រាស់មធ្យោបាយដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ ព្រោះការមានគោលនយោបាយមួយច្បាស់លាស់ នឹងជួយធ្វើការបំពេញការងារកាន់ងាយស្រួលជាមួយវិស័យផ្សេងៗដែលពាក់ព័ន្ធ ដូចជាការប្រើប្រាស់ដីធ្លីជាដើម។ ក្រៅពីការធ្វើគោលនយោយបាយជាក់លាក់ ចំណុចសំខាន់មួយទៀតគឺ ការមានផែនការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងច្បាស់លាស់ ព្រោះថា​ការរៀបចំប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនរួចជាមុន មុនពេលសំណង់អគារកើតឡើងគឺជារឿងមួយដ៏ល្អ សម្រាប់ឌីហ្សាញប្លង់ទីក្រុងឲ្យមានរបៀប និងបណ្តាញផ្លូវដែលមានប្រសិទ្ធភាព និងប្រទាក់ក្រឡាគ្នា។ បច្ចុប្បន្ន បច្ចេកវិទ្យាទំនើប ជាផ្នែកដ៏សំខាន់មួយបែបទៀតដែលជំរុញឲ្យគម្រោងនីមួយៗ ទទួលបានជោគជ័យ ដូចជាការបំពាក់ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យឆ្លាតវៃតាមដងផ្លូវ កាមេរ៉ាសុត្ថិភាព ប្រព័ន្ធបង់ប្រាក់ស័្វយប្រវត្តិ និងមានជាច្រើនទៀតដែលជួយសម្រួលដល់ការអនុវត្តគម្រោង។ ម្យ៉ាងទៀត ការចូលរួមកាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់យានយន្តឯកជនក៏ជាផ្នែកដែលត្រូវគិតគូរផងដែរ កាលណាមនុស្សម្នាសម្រេចចិត្តមានរថយន្តផ្ទាល់ខ្លួនហើយ ពួកគេពិបាកណាស់ក្នុងការងាកមកប្រើប្រាស់មធ្យោបាយដឹកជញ្ចូនសាធារណៈ ដូច្នេះដើម្បីទប់ស្កាត់ឬកាត់បន្ថយយានយន្តផ្ទាល់ខ្លួនបាន រាជរដ្ឋារភិបាលអាចមានវិធានការជាច្រើនដូចជាការតម្លើងថ្លៃពន្ធ ថ្លៃប្រេងសាំង ពន្ធការប្រើប្រាស់ផ្លូវថ្នល់ តម្លើងថ្លៃពេលផ្លូវកំពុងស្ទះខ្លាំង រឹតបន្តឹងច្បាប់ចរាចរណ៍អោយជាប់ជាដើម។ ម្យ៉ាងការចូលរួមក្នុងរឹតបន្តឹងចំពោះប្រភេទនៃការដឹកជញ្ចូនក៏ជះឥទ្វិពលធ្ងន់ធ្ងរផងដែរ ដូចជាការទប់ស្កាត់ការកែច្នៃយានយន្តខុសបច្ចេកទេស​ដែលធ្វើដំណើរនាតាមដងផ្លូវ របស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងគោលបំណងងាយស្រួលនិងចំណេញពេលដឹកទៅរបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែបែរជាមិនបានគិតពីស្តង់ដារ សុវត្ថិភាពចំពោះខ្លួនឯងនិងអ្នកដំណើរនៅលើដងផ្លូវជាមួយគ្នាឡើយ។ ស្ថិតក្នុងស្ថានភាពនេះ យើងគួរធ្វើយ៉ាងណាព្យាយាមផ្សព្វផ្សាយការប្រើប្រាស់មួយនេះដល់មនុស្សគ្រប់ប្រភេទ តាមគ្រួសារ សាលារៀន និងសហគមន៍ អោយបានយល់ដឹងផង ព្រមទាំងលើកទឹកចិត្តដល់ពួកគាត់ឲ្យគាំទ្រលើវិស័យនេះផង។ យ៉ាងណាម៉ិញ ការអនុវត្តគម្រោងមួយនេះជាក់ស្តែង និងជួបប្រទះនូវបញ្ហាច្រើនជាងនេះទៅទៀត ប៉ុន្តែកត្តាដ៏សំខាន់នោះគឺការចូលរួមយ៉ាងស្រុះដៃស្រុះជើងគ្នារវាងរាជរដ្ឋាភិបាល​និងប្រជាពលរដ្ឋ ដូចពាក្យចាស់បុរាណបានពោលថា «ចង្កឹះមួយបាច់កាច់មិនបាក់» ដូច្នឹង​ឯង។ ពួកយើងទាំងអស់គ្នាសុទ្ធតែរំពឹងការរស់នៅមួយដែលមានភាពសុខដុមរមនា មានសន្តិភាព សុវត្ថិភាព សុខភាពល្អ និងក្នុងសហគមន៍បៃតងមួយដែលមានសមធម៌ ការលើកទឹកចិត្ត គិតគូរពីស្តង់ដារសុវត្ថិភាព អនាម័យ និងការគោរពឲ្យតម្លៃគ្នាទៅវិញទៅមក។ ដូច្នេះ តាមរយៈចូលរួមប្រើប្រាស់មធ្យោបាយដឹកជញ្ចូនសាធារណៈនៅក្នុងទីក្រុងនិងតាមបណ្តាខេត្តជាកត្តាចូលរួមអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមជាតិមួយផ្នែកធំទាំងក្នុងពេលបច្ចុប្បន្ននិងរហូតដល់អនាគត ដែលយើងមិនអាចមើលរំលងគម្រោងមួយនេះបានឡើយ ព្រោះការរស់នៅរបស់មនុស្សត្រូវទទួលបាននូវសោភ័ណភាព​លំអ តម្លាភាព សុខភាព ការគោរពអោយតម្លៃ និងសេចក្តីថ្លៃថ្នូរ។ 

សត្តឃាតនិងអាជីវកម្មសាច់សុខននៅប្រទេសកម្ពុជា

ប្រភពរូបភាព៖ Animal Rescue Cambdoai, តំណរភ្ជាប់ អម្បូរអូម៉ូសាព្យាង ឬមនុស្សមានវត្តមាននៅលើភពផែនដី ប្រមាណជាង២លានឆ្នាំមកហើយ។ អម្បូរនេះតែងរស់នៅផ្ដុំគ្នាជាក្រុមៗ ដើម្បីការពារខ្លួនពីការយាយីរបស់សត្វសាហាវនានា។ អម្បូរ​អូម៉ូសាព្យាងមានសត្រូវជាច្រើនដែលត្រូវ​ប្រឈមមុខជារឿយៗ។ សត្រូវមួយក្នុងចំណោមសត្រូវជាច្រើននោះគឺ​សត្វចចកដែលជា​​អម្បូរឃេនីសលូពូស។ អម្បូរ​ឃេនីសលូពូសនេះបានវិវត្តបន្តិចម្តងៗទៅជាសត្វសុនខ ឬសត្វឆ្កែ​​​​​ ហើយរយៈពេលជាច្រើនលានឆ្នាំក្រោយមក សត្វ​សុនខបានប្តូរពីសត្រូវទៅជាមិត្តរបស់មនុស្ស​ជាតិយើងវិញ។ ចាប់តាំងពី​សម័យកាល​បុរេប្រវត្តិរហូតដល់សម័យ​បច្ចុប្បន្ន សត្វសុនខបាន​ផ្តល់​​ប្រយោជន៍យ៉ាងច្រើន​ដល់មនុស្សដូចជា ការ​ជួយមើលបសុសត្វតាមកសិដ្ឋាន និងការ​ជួយមនុស្សមានកាយសម្បទាមិនគ្រប់គ្រាន់។ សុនខក៏​ជាសត្វចិញ្ចឹមស្មោះត្រង់​ និងជាមិត្តល្អ​របស់មនុស្សជាតិ។ ក្នុងន័យនេះ មនុស្សគួរផ្តល់តម្លៃ​ដល់សត្វសុនខ ក៏​ប៉ុន្តែ​មនុស្សមួយចំនួន​​បែរជា​បង្កើត​វប្បធម៌​បរិភោគ​សាច់សុនខទៅវិញ​។ ក្នុងសង្គមខ្មែរបច្ចុប្បន្ន​ គេសង្កេតឃើញថាការបរិភោគសាច់សុនខមាននៅច្រើនតំបន់​​ និងត្រូវបានអ្នកបរិភោគទាំងនោះដាក់ឈ្មោះវាថា​ សាច់ពិសេសនិង​សាច់គោតូចទៀតផង។ យោងតាមអ្នកនាំពាក្យរបស់អង្គការហ្វផរ (Four Paws) សត្វសុនខប្រមាណជាង ៣០លានក្បាលត្រូវបានសម្លាប់ជារៀងរាល់ឆ្នាំសម្រាប់ធ្វើអាជីវកម្មនៅក្នុងទ្វីបអាស៊ី ហើយនៅក្នុងចំណោមនោះសុនខចំនួន ៣លានក្បាលត្រូវបានសម្លាប់ក្នុងប្រទេសកម្ពុជា។ ទំនោរប​រិភោគសាច់សុនខរបស់មនុស្សនេះមិនមែនដើម្បីតែចម្អែតក្រពះទេ តែជាការ​បង្អួតភាព​អស្ចារ្យ។​ ម្យ៉ាងវិញទៀត អ្នកបរិភោគខ្លះយល់ថា សាច់សុនខគឺជា​អាហារ​ជំនួយផ្នែកសុខភាពរាងកាយ។​  ក្នុងយុគសម័យនេះ សម្បូរ​ម្ហូបអាហារ និងថ្នាំបំប៉នច្រើនប្រភេទណាស់ ខណៈ​គ្មានការពន្យល់​​បែបវេជ្ជសាស្ត្រណា​មួយណែនាំ​​​ឱ្យ មនុស្ស​​​ទៅបរិភោគសាច់សុនខ​ដើម្បីសុខភាពរាងកាយដែរ។ ហើយតើប្រទេសកម្ពុជាខ្វះអាហារពិតមែនឬ? តាមពិតទៅ ហេតុផលទាំងអស់​នោះគ្រាន់តែដំណាលតៗគ្នា និងគ្រាន់​ជាលេសមិនសមហេតុផលតែប៉ុណ្ណោះ​។ ​ និន្នាការបរិភោគសាច់សុនខជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានជាច្រើនដល់សង្គម​កម្ពុជា។ ការបរិភោគសាច់សុនខ​គឺជាហានិភ័យនៃ​សុខភាពសាធារណៈ ព្រោះថា​ទាំងអ្នកលក់និងអ្នកបរិភោគសាច់សុនខ​ងាយ​ប្រឈម​នឹង​មេរោគកាចសាហាវ​នានាដែលមាននៅក្នុងសុនខ​​ ពិសេស​ជំងឺឆ្កែឆ្កួត​។ យោងតាម​វិទ្យាស្ថានប៉ាស្ទ័រ សុ​នខ​ដែល​ខាំគឺ​មានជំងឺឆ្កែឆ្កួតដល់ទៅ ​៥០ភាគរយ​ឯណោះ​។ តាមការពន្យល់បែបវេជ្ជសាស្ត្រ ជំងឺ​ឆ្កែឆ្កួតមិនត្រឹមតែឆ្លងនៅពេលដែលឆ្កែខាំទេ តែវាក៏ឆ្លងនៅពេលដែលបរិភោគសាច់ដែលផ្ទុកជំងឺ​ដែរ។ ជាការកត់សម្គាល់ សាច់ខុនខ​ដាក់លក់​និងចំអិនមួយចំនួនគឺជាសត្វចិញ្ចឹម ឬចាត់ទុកជាសមាជិកគ្រួសារ​​ដែលជនទុច្ចរិតចាប់​លួចពង្រាត់ ខណៈមួយភាគធំ​គឺជាសុនខអនាថាគ្មានម្ចាស់។ គួរដឹងថា នៅប្រទេសកម្ពុជាមានសត្វឆ្កែភាគតិចណាស់​ដែលបានចាក់ថ្នាំបង្ការជំងឺឆ្កែឆ្កួត​។ ម្ល៉ោះហើយ​ គ្មាននរណាអាចដឹងទេថាសុនខទាំងនោះមានផ្ទុកមេរោគនិងជម្ងឺអ្វីខ្លះ មុនពេលដែលយកមកចម្អិនជាអាហារ​។ បន្ថែមពីនេះ ការបរិភោគសាច់សុនខសុទ្ធសឹង​​​កើតចេញពីទង្វើ​អមនុស្សធម៌ ​អំពើ​ចោរកម្ម​ និងជាសកម្មភាពខុសច្បាប់​។ សុនខ​ទាំងនោះត្រូវគេ​​ផ្តាច់ជីវិតដោយវិធីយ៉ង់ឃ្នងដូចជា​ការទាក់ក ឬការ​ដាក់ថ្នាំបំពុលជាដើម។ ចំណែក​កន្លែងសត្តឃាត​ទៀតសោត ស្ទើរតែទាំងអស់ដំណើរការគ្មានច្បាប់អនុញ្ញាតដែរ។ ប្រទេស​កម្ពុជាមិនមានច្បាប់ចែង​ពីការហាមឃាត់បរិភោគសត្វសុនខ ប៉ុន្តែការដើរទាក់ទិញ-លក់ និងពិឃាតសត្វយ៉ាងអនាធិបតេយ្យ ដោយគ្មានការអនុញ្ញាតគឺវាផ្ទុយនឹងច្បាប់ស្ដីពីសុខភាពសត្វ និងផលិតកម្មសត្វ។ ក្រៅពី​ហានិភ័យ​សុខភាពសាធារណៈ​និង​ជា​សកម្មភាពខុសច្បាប់​ ការបរិភោគសាច់សុនខ​ក៏ជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមាន​ដល់វិស័យទេសចរណ៍​ដែរ។ តើអ្នកនៅចាំទេថា តំបន់ទេសចរណ៍​ឈានមុខខេត្តសៀមរាប ធ្លាប់ជា​ទីតាំងធ្វើអាជីវកម្ម​សាច់សុនខ​ធំជាងគេ​ក្នុងប្រទេសកម្ពុជា ដោយបានផ្គត់ផ្គង់នាំចេញទៅតំបន់ផ្សេងៗ ពិសេសរាជធានីភ្នំពេញ​។ ក្នុងប្រទេសកម្ពុជា មានតែខេត្តសៀមរាបប៉ុណ្ណោះដែលបានដាក់បម្រាមមិនឱ្យមានការសម្លាប់ និងការជួញដូរសត្វសុនខកាលពីឆ្នាំ២០២០។ ប្រសិនបើគ្មានយន្តការហាមឃាត់ការបរិភោគសត្វឆ្កែទេ ខេត្តសៀមរាបនឹងប៉ះពាល់​ដល់វិស័យទេស​ចរណ៍ជាមិនខាន។ មានភ្ញៀវទេសចរច្រើនណាស់ដែលប្រទុសារ៉ាយ នៅពេលប្រទះឃើញក្បាលសពសុខន​ដែលដាក់​តាំង​នៅតាមដងផ្លូវ ព្រោះរូបភាពនេះ​បង្ហាញឱ្យឃើញពីភាពឃោរឃៅរបស់មនុស្ស​។ អាជីវកម្មរបៀបនេះ​​មិនមែនជាមិនត្រឹមតែ​ប៉ះពាល់​ភ្ញៀវទេសចរទេ តែវាប៉ះពាល់កេរ្ត៍ឈ្មោះកម្ពុជាជារួមដែរ។ ការបរិភោគសាច់សុនខ​គឺជា​ទង្វើ​អសិលធម៌ ​​ដែលតាំងពីបុរាណកាល​មកបុព្វបុរសខ្មែរគិតថានឹង​នាំគ្រោះចង្រៃ​​អាប់​រាសី​ដល់ខ្លួន​ ព្រោះសត្វសុខនជាសត្វចិញ្ចឹម។​ ​មិនត្រឹមតែសត្វសុខនទេដែលលោកមិនបរិភោគ សូម្បីតែសត្វគោ ជ្រូកដែលលោកចិញ្ចឹមក៏លោកមិនសូវយកទៅកាប់សម្លាប់សម្រាប់បរិភោគខ្លួនឯងដែរ។ ឥទ្ធិពលអវិជ្ជមាននៃការបរិភោគសត្វសុនខ​ស្តែងយ៉ាងច្បាស់ថា កម្ពុជា​ត្រូវ​មានច្បាប់ហាមឃាត់បរិភោគសត្វសុនខ​នៅទូទាំងប្រទេសតែម្តង។ បណ្តាប្រទេស​ជា​សមាជិកនៃសមាគមប្រជាជាតិអាស៊ីអាគ្នេយ៍ អាស៊ាន (ASEAN) រួមនឹងប្រទេសចំនួន៣ផ្សេងទៀតដែលមាន​ចិន ជប៉ុន និងកូរ៉េខាងត្បូង​ បានប្តេជ្ញា​រួមគ្នាលុបបំបាត់ជំងឺ​ឆ្កែឆ្កួតឱ្យបាន​​​នៅឆ្នាំ​២០៣០ខាងមុខ​។ ដើម្បីអាចសម្រេចឱ្យបាននូវមហិច្ចតានេះ អាស៊ានបូក៣និយាយជារួម ​និងកម្ពុជានិយាយដោយឡែក ត្រូវតែ​ហាមឃាត់ការបរិភោគសាច់ខុនខ​ដាច់ខាត​ចាប់ពីពេលនេះតទៅ។ គួរជ្រាបថា ប្រទេសកូរ៉េខាងត្បូង​កាលពីខែមករា ឆ្នាំ២០២៤ បានអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់ហាមប្រាមការបរិភោគសាច់សុនខ​ទូទាំងប្រទេស ដោយច្បាប់នេះកំណត់ថា ការចិញ្ចឹម ឬសម្លាប់សុនខ​យកសាច់លក់ចែកចាយនឹងត្រូវល្មើសច្បាប់ ចាប់ពីឆ្នាំ២០២៧តទៅ។ ប្រទេសវៀតណាមឯណោះវិញ បានអះអាងដែរថានឹងរៀបចំ​ច្បាប់​ហាមបរិភោគសាច់សុនខ ដើម្បីផ្ដល់ប្រយោជន៍ទាក់ទាញភ្ញៀវទេសចរ។ ចំណែកឯប្រទេសហ្វីលីពីនវិញ ការហាមឃាតមិនឲ្យធ្វើអាជីវកម្មសាច់សត្វសុខនត្រូវបានអនុម័តតាំងពីឆ្នាំ១៩៨២មកម្ល៉េះ។ ប្រទេសទាំង៣នេះធ្លាប់ជាប្រទេស​​ដែលនិយមបរិភោគសាច់សុនខ​​ចាក់ឬសក្នុងសង្គមជាយូរឆ្នាំអាចធ្វើបាន។ ចុះតើ​ប្រទេស​​​​កម្ពុជាដល់ពេលពិចារណាបង្កើត​​ច្បាប់ហាម​ប្រាមការបរិភោគ​សាច់សុនខហើយឬនៅ? ការបង្កើតច្បាប់ការពារសត្វសុនខ​ និង​ហាមឃាតការបរិភោគសុនខ​គឺជារឿងចាំបាច់សម្រាប់ប្រទេសកម្ពុជា។ច្បាប់បង្កើតឡើយដោយអនុលោមតាមតថភាពនៃសង្គមមនុស្សដែលមាន​ការប្រាស្រ័យ​ទាក់ទងគ្នា និងប្រពៃណីទំនៀមទម្លាប់ជាដើម។ ច្បាប់និងប្រពៃណី​គឺជារនាំងបែងចែកមនុស្ស​ពីសត្វ។ បើមនុស្សនៅតែបន្តបរិភោគសាច់សត្វសុខន មនុស្សមិនខុសពីសត្វតិរិច្ឆាននោះទេ។ សុនខមិនមែនជាអាហារ តែវាជា​មិត្ត​របស់មនុស្ស​​៕  

តើកម្ពុជាគួរបារម្ភខ្លាំងពីការបាត់បង់ប្រព័ន្ធអនុគ្រោះEBAដែរឬទេ?

( រូបភាព៖ លោក Igor Driesmans ឯកអគ្គរដ្ឋទូតថ្មីរបស់សហភាពអឺរ៉ុបប្រចាំកម្ពុជាថ្លែងក្នុងសន្និសីទសារព័ត៌មានក្នុងទីក្រុងភ្នំពេញ ថ្ងៃទី២៥ ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣។ប្រភពរូបភាព៖ ខេមបូចា/សុវណ្ណ ស្រីពេជ្រ, តំណរភ្ជាប់ ) កម្ពុជា គឺជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ជិត៥០ផ្សេងទៀត នៅលើពិភពលោកដែលទទួលបានប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធ EBA ពីសហភាពអឺរ៉ុប ក្នុងការនាំចេញទំនិញទៅកាន់ទីផ្សារអឺរ៉ុបជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ EBA ​មកពីពាក្យពេញថា «Everything But Arms ប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធសព្វមុខទំនិញលើកលែងតែអាវុធ»។ ប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធមួយនេះ បានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការពង្រើកទីផ្សារនាំ ចេញរបស់កម្ពុជា និងជួយកាត់បន្ថយថ្លៃដើម ក៏ដូចជាការចំណាយរបស់កម្ពុជា លើការបង់ពន្ធចំពោះមុខទំនិញទាំងអស់គិតសរុបជាទឹកប្រាក់រាប់ពាន់លានដុល្លារ ក្នុងមួយឆ្នាំ។  ក្នុងគ្រាដែលកម្ពុជាទទួលបានប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធEBA គេសង្កេត ឃើញវិស័យកាត់ដេរ វិស័យកសិកម្ម និងវិស័យឧស្សាហកម្មមានភាពរីកចម្រើនខ្លាំង ខណៈសេដ្ឋកិច្ចកម្ពុជាបបានបោះជំហានយ៉ាងលឿនទៅមុខជាមួយនឹងកំណើនសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់៧%ជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ ក្នុងឆ្នាំ២០១៩ សហភាពអឺរ៉ុបបានក្លាយជាដៃ គូពាណិជ្ជកម្មដ៏ធំជាងគេរបស់កម្ពុជា ពោលគឺទំហំពាណិជ្ជកម្មរវាងកម្ពុជានិង សហគមន៍អឺរ៉ុបមានប្រមាណ ៥,៨ពាន់លានដុល្លារ។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ ការនាំចេញរបស់កម្ពុជាជាង ៩៨%ដែលនាំទៅអឺរ៉ុប គឺស្ថិតក្រោមប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធ EBAទាំងអស់។  ប៉ុន្តែជារឿងគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលទៅវិញ ដោយនៅថ្ងៃទី១២ ខែសីហា​ ឆ្នាំ២០២០ គណៈកម្មការអឺរ៉ុបបានចេញសេចក្តីសម្រេចកាត់ប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធ ២០%ចេញពីកម្ពុជា។ ការកាត់ផ្នែកខ្លះនាពេលនោះ គឺក្រោមមូលហេតុនៃការដើរថយក្រោយយ៉ាងខ្លាំងនៃបញ្ហាសិទ្ធិមនុស្ស និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៅកម្ពុជា ដែលសហភាពអឺរ៉ុបចាត់ទុកថាកំពុងបំពានយ៉ាងដំណំមកលើអនុសញ្ញារបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ និងអង្គការពលកម្មអន្តរជាតិស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិការងារស្នូល។យ៉ាងណាមិញ នេះគ្រាន់តែជាការដក២០%ប៉ុណ្ណោះ ខណៈកន្លងមកសហភាពអឺរ៉ុបធ្លាប់ព្រមានកាត់ផ្តាច់ប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធEBAចេញពកម្ពុជាទាំងស្រុង ប្រសិនបើស្ថានភាពសិទ្ធិមនុស្ស និងលំហសេរីនយោបាយក្នុងប្រទេសកម្ពុជាបន្តអាប់អ៊ួរ បូករួមនឹងការបន្តចាប់ចងសកម្មជនគណបក្សប្រឆាំង។   គួរកត់សម្គាល់ដែរថា ក្រោយកម្ពុជាបាត់បង់ប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធEBA ២០%ពីសហភាពអឺរ៉ុប គេសង្កេតឃើញពីផលប៉ះពាល់ភ្លាមៗមកលើវិស័យនាំចេញសំខាន់ៗរបស់កម្ពុជា ដោយក្នុងនោះ​រាប់ចាប់តាំងពីវិស័យកសិកម្ម កសិ-ឧស្សាហកម្ម វិស័យកាត់ដេរ រួមនឹងប៉ះពាល់ដល់ជីវភាពគ្រួសាររបស់ពលរដ្ឋខ្មែរ ពិសេសកម្មករ-កម្មការិនីរោងចក្រកាត់ដេរ។  ជាការពិត កម្ពុជាចាប់យកការធ្វើសេដ្ឋកិច្ចសេរីសាកលភាវូបនីយកម្ម និងពឹងផ្អែកខ្លាំងលើការនាំចេញទំនិញទៅក្រៅប្រទេស ពិសេសទីផ្សារអឺរ៉ុបតែម្តង។ ដូច្នេះរាល់ការនាំចេញទំនិញទៅកាន់ទីផ្សារអន្តរជាតិ កម្ពុជាត្រូវការប្រកួតប្រជែងតម្លៃជាមួយប្រទេសនានាទាំងក្នុងតំបន់ និងក្រៅតំបន់។ ការរបូតបាត់នៃប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធEBA យើងមើលឃើញពីការខាតបង់របស់កម្ពុជាជាច្រើន។ ជាក់ស្តែង កម្ពុជាត្រូវរបូតប្រាក់ចំណេញជាង១ពាន់លានដុល្លារអាមេរិកក្នុងមួយឆ្នាំដែលនេះជាទំហំមួយធំ បើនិយាយក្នុងក្របខណ្ឌប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ដូចកម្ពុជាតែម្ដង។ ទំហំ២០%នៃEBAដែលកម្ពុជាបាត់បង់កន្លងមក គឺធ្វើឱ្យមុខទំនិញជាង៤០មុខនាំចេញទៅប្រទេសចំនួន២៧នៅតំបន់អឺរ៉ុបត្រូវរងផលប៉ះពាល់ខ្លាំង។ ផលិតផលទាំង៤០មុខនោះ ភាគច្រើនជាផលិតផលសម្លៀកបំពាក់ ស្បែកជើង និងផលិតធ្វើដំណើរដែលគិតជាទឹកប្រាក់សរុបប្រមាណ១ពាន់លានអឺរ៉ូ ឬជាង១.៣ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ខណៈកម្ពុជាត្រូវបង់ពន្ធមុនចូលតំបន់អឺរ៉ុបចន្លោះពី១,៧០% ដល់១២%។  មិនដល់មួយខែក្រោយកម្ពុជាបាត់ប្រព័ន្ធអនុគ្រោះEBA២០% រោងចក្រសហគ្រាសដែលមាននិយោជកជាជនជាតិចិនបានប្រកាសក្ស័យធន់ និងបិទទ្វារជាបន្តបន្ទាប់ដោយបន្សល់ទុកនៅតែរោងចក្រគ្មានម្ចាស់។ ក្នុងនោះ រោងចក្រសហគ្រា ជាង៥០០កន្លែងត្រូវព្យូរកម្មករ។ ការណ៍នេះបានជះផលប្រឈមធ្ងន់ធ្ងរដល់កម្មករ-កម្មការិនីរោងចក្រកាត់ដេររាប់ម៉ឺននាក់ឱ្យរស់ក្នុងជីវភាពលំបាក និងគ្មានការងារធ្វើ។ ការបិទទ្វាររោងចក្រសហគ្រាសទាំងនោះ​ គឺដោយសារតែការនាំចេញទៅកាន់ទីផ្សារអឺរ៉ុបត្រូវបង់ពន្ធថ្លៃឡើងវិញ ខណៈវត្ថុធាតុដើមមានតម្លៃខ្ពស់ និងប្រទេសក្នុងតំបន់អឺរ៉ុបមួយចំនួនផ្អាកការបញ្ជាទិញ។ បើយោងតាមរបាយការណ៍របស់ក្រសួងការងារ គិតត្រឹមថ្ងៃទី២៦ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២០ រោងចក្រកាត់ដេរចំនួន៤៩១បានព្យូរការងារនិយោជិកសរុប២៩ម៉ឺននាក់ ខណៈកម្មករចំនួនជាង៦ម៉ឺននាក់ផ្សេងទៀតបាត់បង់ការងារទាំងស្រុង។  ចំណែកក្រសួងសេដ្ឋកិច្ចវិញភ្លាមៗក៏បានដាក់ការព្យាករដែរថា វិស័យកាត់ដេរ អាចនឹងធ្លាក់ចុះប្រហែល៥០០លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំប្រសិនបើគ្មានវត្តមានEBA។ បើយោងតាម អគ្គនាយកដ្ឋានគយនិងរដ្ឋាករ ក្នុងឆ្នាំ២០២៣កម្ពុជាបាននាំចេញផលិតផលសម្លៀកបំពាក់ ស្បែកជើង និងផលិតផលធ្វើដំណើរទៅកាន់ទីផ្សារអន្តរជាតិមានតម្លៃ ១១,១២ពាន់លានដុល្លារ។ ចំនួននេះថយចុះប្រហែល ១២% បើធៀបនឹងឆ្នាំ ២០២២ ដែលសម្រេចបានប្រមាណ ១២.៦៨ពាន់លានដុល្លារ។ ចំណែក នៅឆ្នាំ២០២១ វិស័យនេះសម្រេចបានការនាំចេញប្រមាណ១០ពាន់លានដុល្លារប៉ុណ្ណោះ។ ទន្ទឹមគ្នានេះដែរ ការដកចេញនូវផ្នែកខ្លះនៃប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធEBAរបស់សហគមន៍អឺរ៉ុបមកលើកម្ពុជា បានញុំាងឱ្យប៉ះពាល់ដល់​មុខមាត់​កម្ពុជា​​លើ​ឆាក​អន្តរជាតិ ដែល​ធ្វើ​ឲ្យ​អ្នក​វិនិយោគបរទេស មិន​ហ៊ាន​ចូល​មក​បណ្ដាក់ទុន​។ ផលប៉ះពាល់ការវិនិយោគ ត្បិតថា គ្មានវិនិយោគិនបរទេសរូបណាចង់មកបណ្ដាក់ទុន ឬក៏វិនិយោគក្នុងប្រទេសដែលពោរពេញដោយអំពើពុករលួយ ការរំលោភសិទ្ធិមនុស្សធ្ងន់ធ្ងរ បញ្ហារំលោភសិទ្ធិការងារ និងសម្បូរទៅដោយ​បក្សពួកនិយមនោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ វិនិយោគិនបរទេសទាំងនោះ នឹងងាកទៅរកប្រទេសណាដែលអំណោយផលល្អជាងកម្ពុជា ពិសេសគឺស្ថានភាពនយោបាយ ការគោរពសិទ្ធិមនុស្ស និងការគោរពច្បាប់។ បើយើងក្រឡេកមកនិយាយក្នុងក្របខណ្ឌរដ្ឋាភិបាលវិញ ការបាត់បង់ប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធ២០%នេះ រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាមិនព្រួយបារម្ភអ្វីឡើយ។ ផ្ទុយមកវិញ រដ្ឋាភិបាលចាត់ទុកការបាត់បង់EBA​២០%នេះថា នឹងធ្វើឱ្យកម្ពុជារឹងដៃរឹងជើង និងរៀនរស់ដោយខ្លួនឯង ដោយពុំចាំបាច់មានជួយពីខាងក្រៅ។ កម្ពុជានៅតែរក្សាជំហរម៉ឺងម៉ាត់ដដែល និងបានពន្លយពាក្យថា មិនយូរមិនឆាប់កម្ពុជានឹងត្រូវបាត់បង់ប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធEBAទាំងស្រុងនៅឆ្នាំ២០២៧ ឬ២០២៨ដោយស្វ័យប្រវត្តិ ដោយហេតុថា កម្ពុជានឹងត្រៀមខ្លួនចាកចេញពីប្រទេសមានការអភិវឌ្ឍតិចតួច។ ជាការឆ្លើយតបទៅនឹងបញ្ហានេះ មន្ត្រីជាន់ខ្ពស់របស់រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាជាច្រើនបានធ្វើទស្សនកិច្ចនៅក្រៅប្រទេស ដើម្បីជជែកពិភាក្សាពីការពង្រើកទីផ្សារនាំចេញទំនិញ និងការវិនិយោគក្នុងភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ។ ជាក់ស្តែងក្រោយកម្ពុជាបាត់បង់EBA​២០%របស់សហគមន៍អឺរ៉ុប កម្ពុជាបានផ្តើមចុះកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីជាមួយចិន និងកូរ៉េខាងត្បូង រួមនឹងការចូលជាសមាជិកនៃកិច្ចព្រមព្រៀងភាពជាដៃគូសេដ្ឋកិច្ចគ្រប់ជ្រុងជ្រោយក្នុងតំបន់RCEPដែលមានសមាជិកសរុប១៥ប្រទេស។ ការធ្វើពាណិជ្ជកម្មរបស់កម្ពុជារវាងប្រទេសជាដៃគូទាំងនេះ បានធ្វើឱ្យទំហំពាណិជ្ជកម្មរបស់កម្ពុជាបន្តកើនឡើងជាលំដាប់ ខណៈកម្ពុជាត្រៀមចុះកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីជាមួយឥណ្ឌា ចក្រភពអង់គ្លេស អារ៉ាប៊ីសាអូឌីត និងក្រុមប្រទេស APEC ក្នុងការពង្រើកទីផ្សារនាំចេញបន្ថែម។ បន្ថែមពីនេះ កម្ពុជាក៏មានការចុះកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជជាមួយសមាជិកអាស៊ានទាំង១០ប្រទេស រួមនឹងប្រទេសធំៗជាច្រើនផ្សេងទៀតដូចជា អូស្ត្រាលី ជប៉ុន និងនូវេហ្សេឡង់។ល។ ជាក់ស្តែងក្នុងឆ្នាំ ២០២៣ ទំហំពាណិជ្ជកម្មរបស់កម្ពុជាជាមួយបណ្ដាប្រទេសនានាកើនដល់ ៤៦,៨២ ពាន់លានដុល្លារ ខណៈការធ្វើពាណិជ្ជកម្មក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀង RCEP កម្ពុជាសម្រេចកំណើន ២៨.៨ ភាគរយ ឬគិតជាទឹកប្រាក់ប្រមាណ ៨.១៧ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក។ ម្យ៉ាងវិញទៀត អ្នកជំនាញផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចនាពេលកន្លងមកបានណែនាំកុំឲ្យប្រជាជននិងមហាជនទូទៅបារម្ភខ្លាំងចំពោះការបាត់បង់ផ្នែកខ្លះនៃប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធ។ មិនគួរឱ្យព្រួយបារម្ភត្បិតបរិមាណ២០%នេះ មិនច្រើនពេកទេក្នុងបរិបទសេដ្ឋកិច្ចកម្ពុជាបច្ចុប្បន្ន។ អ្នកជំនាញទាំងនោះបានប៉ាន់ស្មានថា កម្ពុជានឹងត្រូវបង់ពន្ធចំនួន១,១% នៃការនាំចេញសម្លៀកបំពាក់និងស្បែកជើងសរុបទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុបឬត្រូវជា ១,២% នៃចំណាយថវិកាជាតិ និងស្មើ០,៣៥% នៃផលិតផលសរុបក្នុងស្រុក (GDP)។ ដូច្នេះវាមិនធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចថមថយខ្លាំង ឬក៏ដួលរលំនោះទេ។ ក្នុងន័យនេះ មិនមែនសំដៅថា កម្ពុជាមិនគិតពីបញ្ហាសិទ្ធិមនុស្ស ឬបញ្ហានយោបាយទេ។ ប៉ុន្តែកម្ពុ​ជាមានទីផ្សារនាំចេញច្រើន ដែលអាចធ្វើឱ្យទីផ្សារនាំចេញរបស់កម្ពុជាមិនជាប់គាំង ឬពឹងខ្លាំងទៅលើទីផ្សាររបស់អឺរ៉ុប។ ដូច្នេះការបាត់បង់ EBA២០% ឬទាំងស្រុង មិនគួរឱ្យព្រួយបារម្ភអ្វីឡើយសម្រាប់ដំណើរសេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្មកម្ពុជា។ មិនព្រួយបារម្ភដោយហេតុថា ការពង្រើកទីផ្សារនាំចេញរបស់កម្ពុជានាពេលសព្វថ្ងៃកាន់តែសម្បូរបែប ខណៈកម្ពុជាអាចរក្សាបាននៅកំណើនសេដ្ឋកិច្ចមួយវិជ្ជមាន។ តែយ៉ាងណានៅទន្ទឹមនឹងភាពមិនព្រួយបារម្ភនេះ រដ្ឋាភិបាលក៏ត្រូវផ្លាស់ប្តូរឥរិយាបថជាមួយសហគមន៍អន្តរជាតិ ពិសេសប្រទេសលោកសេរីក្នុងការរក្សាប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធEBAដែលនៅសេសសល់ ព្រោះថា ការដែលនៅមានខ្លះគឺប្រសើរជាងអត់សោះ។ មួយវិញទៀត រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាត្រូវពង្រឹងយន្តការគោរពនូវសិទ្ធិមនុស្ស បើកលំហរសេរីភាពនយោបាយ ដើម្បីធ្វើឱ្ហយកេរ្តិ៍ឈ្មោះកម្ពុជាកាន់តែល្អក្នុងកែវភ្នែកសហគមន៍អន្តរជាតិ។ នេះមិនមែនជារឿងចៃដន្យនោះទេ ប៉ុន្តែការធ្វើបែបនេះ នឹងជួយ​ឱ្យកម្ពុជាទទួលបានផលប្រយោជន៍ជាច្រើនផ្សេងទៀត ទាំងការវិនិយោគដោយផ្ទាល់ពីបរទេស វិស័យទេសចរណ៍ រួមនឹងវិស័យមួយចំនួនផ្សេងទៀត។ ចំពោះនិយោជកដែលបណ្ដាក់ទុននៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជាវិញ ត្រូវធ្វើយ៉ាងណាគោរពឱ្យបានជាដាច់ខាតនូវបញ្ហាសិទ្ធិមនុស្ស និង សិទ្ធិការងារដល់កម្មករ ព្រមទាំងបង្កើនបរិយាកាសការងារល្អ ដោយរួមបញ្ជូលនៅការផ្ដល់ប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភសមរម្យ៕

កម្ពុជាគួរពន្យាពេលចាកចេញពីក្រុមប្រទេសមានការអភិវឌ្ឍតិចតួចនៅឆ្នាំ២០២៧

( រូបភាព៖ ឯកឧត្តម ប៉ាន សូរស័ក្តិ អតីតរដ្ឋមន្រ្តីក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម ក្នុងកិច្ចប្រជុំពេញអង្គនៃសន្និសីទអង្គការសហប្រជាជាតិលើកទី៥ ស្ដីពីក្រុមប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍តិចតួច (LDC) ក្រោប្រធានបទ “Leaving No One Behind”។ ប្រភពរូបភាព៖ ក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម, តំណរភ្ជាប់ ) ប្រទេសកម្ពុជា ត្រូវបានចាត់ថ្នាក់់ថា ជាប្រទេសដែលមានការអភិវឌ្ឍតិចតួចក្នុងចំណោមប្រទេសក្នុងតំបន់ និងនៅលើពិភពលោក។ នេះបើផ្អែកតាមការវាយតម្លៃរបស់ស្ថាប័នអង្គការសហប្រជាជាតិ នៅ​ឆ្នាំ១៩៩១​។​ បច្ចុប្បន្ន​ កម្ពុជាជាប្រទេសមានប្រាក់ចំណូលមធ្យមកម្រិតទាប តែមានចក្ខុវិស័យប្រែខ្លួនក្លាយជាប្រទេសមានប្រាក់ចំណូលមធ្យមកម្រិតខ្ពស់នៅឆ្នាំ២០៣០ និងប្រាក់ចំណូលកម្រិតខ្ពស់នៅឆ្នាំ២០៥០។​ ក្នុងឋានៈជាប្រទេសដែលមានការអភិវឌ្ឍតិចតួច (LDC) ប្រមាណជាង៤ទសវត្សមកនេះ កម្ពុជាបានទទួលអត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងច្រើន។ ផលប្រយោជន៍ទាំងនោះមានជាអាទិ៍ ការផ្តល់ប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធក្នុងវិស័យពាណិជ្ជកម្មនាំចេញដែលមានដូចជា ប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធEBA របស់សហភាពអឺរ៉ុប GSPរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក រួមនឹងជំនួយអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវការ (ODA)​និងកម្ចីពីស្ថាប័នអន្ដរជាតិនានាដូចជា ធនាគារពិភពលោក ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី ទីភ្នាក់ងារបារាំងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍AFD KOIKAរបស់កូរ៉េ និងJICAរបស់ជប៉ុនជាដើម។ល។​ អ្វីដែលជាការកត់សម្គាល់បន្ថែមនោះ គឺកម្ពុជាក៏ទទួលបានសិទ្ធិខ្ចីប្រាក់ពីសមាគមអភិវឌ្ឍន៍អន្តរជាតិ(IDA) ដែលជាមូលនិធិរបស់ក្រុមធនាគារពិភពលោក សម្រាប់ប្រជាជាតិក្រីក្របំផុតដែរ។ កាលពីឆ្នាំ២០២១កន្លងទៅ កម្ពុជាបានបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាលើកទី១ សម្រាប់ត្រៀមខ្លួនចាកចេញពីចំណាត់ថ្នាក់ជាប្រទេសមានអភិវឌ្ឍតិចតួច ដោយជាលទ្ធភាពគណៈកម្មាការអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍បានសម្រេចឱ្យកម្ពុជាជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លើកទី១នោះ។ ដោយឡែក កម្ពុជាអាចនឹងចាកចេញពីក្រុមប្រទេសនេះនៅក្នុងឆ្នាំ ២០២៧ ឬ២០២៩​ ប្រសិនបើការវាយតម្លៃចុងក្រោយនៅឆ្នាំ២០២៤នេះ សម្រេចឱ្យកម្ពុជាជាប់ជាលើកទី២ រួមនឹងការស្នើសុំជាផ្លូវការរបស់រាជរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាទៅកាន់ស្ថាប័នមួយនេះ។ ការចាកចេញពីឋានៈប្រទេសមានការអភិវឌ្ឍតិចតួច ជាសញ្ញានៃភាពរីកចម្រើនរបស់សេដ្ឋកិច្ចកម្ពុជា និងជួយឱ្យកម្ពុជាអាចប្រកួតប្រជែងស្មើមុខស្មើមាត់ និងស្វាហាប់នៅលើឆាកអន្តរជាតិ។​ មិនតែប៉ុណ្ណោះ វាបានក្លាយជាសារនយោបាយមួយដ៏សំខាន់របស់គណបក្សកាន់អំណាច ក្នុងការលើកសរសើរអំពីសមិទ្ធផលដែលខ្លួនបានដឹកនាំទៅកាន់ពលរដ្ឋ និងសហគមន៍អន្ដរជាតិ។ តែយ៉ាងណានៅទន្ទឹមផលវិជ្ជមានទាំងនេះ ការចាកចេញរបស់កម្ពុជាពីប្រទេសមានការអភិវឌ្ឍតិចតូច នឹងផ្ដល់ក្តីកង្វល់មួយចំនួនដែរ។ ជាក់ស្តែងកម្ពុជា នឹងបាត់បង់ប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធជាច្រើនពីសហគមន៍អន្តរជាតិដែលក្នុងនោះក៏ប្រព័ន្ធអនុគ្រោះEBAមួយដែរ។ កម្ពុជាបានទាញផលប្រយោជន៍ច្រើនពីប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធEBA ដោយក្នុងមួយឆ្នាំ​កម្ពុជាចំណេញលើការបង់ពន្ធប្រមាណ១ពាន់លានដុល្លារឯណោះ។ លើសពីនេះ កម្ពុជាក៏នឹងអាចប៉ះពាល់ដល់ទីផ្សារប្រកួតប្រជែងទំនិញនាំចេញ ខណៈដែលប្រទេសនេះនៅតែមានរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចទន់ខ្សោយ និងខ្វះការធ្វើពិពិធកម្មលើគ្រប់វិស័យ។ នៅត្រង់ចំណុចដែលបានលើកឡើងពីរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចកម្ពុជានៅទន់ខ្សោយ ក៏ព្រោះថា សេដ្ឋកិច្ចកម្ពុជាមានតែវិស័យធំៗ០៣ប៉ុណ្ណោះ ដែលជាវិស័យស្នូលក្នុងការជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបរបស់កម្ពុជា។ ក្នុងនោះ មានវិស័យកសិកម្មចំនួន២១.៨៧% វិស័យឧស្សាហកម្មចំនួន៣៧.៦៧%  និងវិស័យសេវាកម្មចំនួន ៣៣.៧៤%។ នេះបើយោងគេហទំព័រ Statista ក្នុងឆ្នាំ២០២២។ ទោះបីវិស័យទាំង០៣នេះត្រូវបានរដ្ឋាភិបាលចាត់ទុកថា ជាកត្តាលីករសំខាន់សម្រាប់សរសៃឈាមសេដ្ឋកិច្ច តែគេសង្កេតឃើញវិស័យទាំងនេះ ក៏កំពុងប្រឈមនឹងបញ្ហាជាច្រើនដែរ។ តួយ៉ាងចំពោះវិស័យកសិកម្ម នៅកម្ពុជាវិស័យកសិកម្មកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រែប្រួលអាកាសធាតុដែលធ្វើឱ្យ ទិន្នផលរបស់កសិករធ្លាក់ចុះ  រួមនឹងភាពខ្វះខាតលើការកែច្នៃកសិផល និងបញ្ហាតម្លៃទីផ្សារធ្លាក់ថោក។  ត្រង់ចំណុចនេះ កម្ពុជាកង្វះលើការកែច្នៃផលិតកសិកម្មសម្រាប់ផ្គត់ផ្គង់លើទីផ្សារក្នុងស្រុក និងទីផ្សារអន្តរជាតិ ដោយកម្ពុជាក្នុងមួយឆ្នាំត្រូវនាំចេញកសិផលស្រស់ទៅក្រៅរាប់សែនតោន តែទទួលបានតម្លៃថោក។ ចំណែកបញ្ហាទីផ្សារវិញ កម្ពុជានៅតែជួបបញ្ហាឈ្មួញទម្លាក់តម្លៃ និងកង្វះទីផ្សារនាំចេញសម្រាប់កសិផលរបស់កសិករ ខណៈថ្លៃដើមផលិតកម្ម ដូចជាជី និងប្រេងឥន្ធនៈក៏បានកើនឡើងដែលធ្វើឱ្យផលចំណាយ និងប្រាក់ចំណូលពុំសមាមាត្រគ្នា។ បើយើងនិយាយអំពីវិស័យឧស្សាហកម្មវិញ មូលដ្ឋានឧស្សាហកម្មរបស់កម្ពុជានៅតូចចង្អៀតនៅឡើយដោយសារភាគច្រើនប្រមូលផ្ដុំតែទៅលើផលិតកម្មសម្លៀកបំពាក់។ បើតាមទិន្នន័យនៃការនាំចេញសម្លៀកបំពាក់ ផលិតផលស្បែកជើង និងទំនិញធ្វើដំណើររបស់កម្ពុជាក្នុងឆ្នាំរយៈពេល៤ខែដំបូងក្នុង ២០២៣បានបង្ហាញឱ្យឃើញថា វិស័យនេះធ្លាក់ចុះចន្លោះពី៨ទៅ ២០% គឺចុះពី ៤,១៨ ប៊ីលានដុល្លារអាមេរិកមក ៣,១៥ប៊ីលានសហរដ្ឋអាមេរិក បើធៀបទៅនឹងខែទី៤ក្នុង ២០២២។ នៅក្នុងវិបត្តិសកលដែលបង្កឡើងដោយសង្គ្រាមរុស្ស៊ីឈ្លានពានអ៊ុយក្រែន រួមនឹងវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចសកល រោងចក្រកាត់ដេររាប់ពាន់កន្លែងនៅទូទាំងប្រទេសត្រូវបិទទ្វារ និងខ្លះបង្ខំចិត្តបញ្ឈប់កម្មករនយោជិកដោយសារតែការនាំចេញសំលៀកបំពាក់មួយផ្នែកធំត្រូវជាប់គាំង និងខណៈមួយផ្នែកទៀតប៉ះពាល់ពីការបាត់បង់ប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធEBA និង GSP។ ចំណែកវិស័យសេវាកម្ម ជាពិសេសសេវាកម្មដែលចេញពីវិស័យទេសចរណ៍ នៅពុំទាន់រឹងមាំពេញលេញនៅឡើយ ត្បិតវិស័យនេះកំពុងងើបឡើងវិញពីការវាយលុកដោយវិបត្ដិសាកល មេរោគកូវីដ១៩។ ការងើបឡើងវិញមួយកម្រិតរបស់វិស័យទេសចរណ៍ គឺពឹងផ្អែកខ្លាំងលើភ្ញៀវទេសចរក្នុងស្រុកនៅឡើយ។ អ្វីដែលគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ កម្ពុជា​នឹងបាត់បង់រាល់ការគាំទ្រការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាលដើម្បី កសាង និងស្តារឡើងវិញនូវហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម តាមរយៈជំនួយអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវការ (ODA) ពីដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ និងស្ថាប័នអន្ដរជាតិ។ ជាការពិត នៅពេលកម្ពុជារួចផុតពីប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍តិចតូច នោះការស្នើកម្ចី(បំណុល)ពីបរទេសនឹងមិនទទួលបានអត្រាការប្រាក់ទាបទៀតឡើយ។ ទំនោរនៃការបាត់បង់ ឬថយចុះនេះ នឹងរុញកម្ពុជាពឹងផ្អែកលើធនធានក្នុងស្រុកតាមរយៈការប្រមូលពន្ធបន្ថែម ដែលនេះជាបន្ទុកមួយកម្រិតទៀតសម្រាប់អ្នកកជាប់កាតព្វកិច្ចបង់ពន្ធ។ មិនត្រឹមតែប្រឈមនឹងបញ្ហាថ្មីខាងលើនេះទេ ក្រុមប្រទេសដែលមានការអភិវឌ្ឍតិចតួច ដូចកម្ពុជាក៏នឹងប្រឈមមុខបញ្ហាធំៗដូចជា ធនធានក្នុងប្រទេសមានកំណត់, បន្ទុកបំណុលកាន់តែខ្ពស់ និងកង្វះលទ្ធភាពទាញយកប្រយោជន៍ពីទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ ដែលបញ្ហាទាំងនេះនឹងប៉ះពាល់ដល់ប្រជាពលរដ្ឋហើយទាញពួកគេឱ្យធ្លាក់ក្នុងបន្ទាត់ភាពក្រីក្រ។   បើយោងតាមរបាយការណ៍ពីធនាគារពិភពលោកបានបង្ហាញថា ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរបស់កម្ពុជាបច្ចុប្បន្នក៏ពុំទាន់មានលទ្ធភាពពេញលេញក្នុងឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច​ និងការប្រកួតប្រជែងរបស់ខ្លួននៅឡើយមិនថា ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវទឹក ផ្លូវថ្នល់ រួមនឹងការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនី។ ក្រឡេកទៅមើលធនធានមនុស្សវិញ គឺមានការបារម្ភគួរអោយកត់សម្គាល់ដែរដូចជា ការរៀនមិនត្រូវជំនាញដែលជាតម្រូវរបស់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចកម្ពុជាពោលគឺ ជំនាញបច្ចេកទេស និងវិជ្ជាជីវៈ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការរបស់វិស័យឯកជនគឺមានកម្រិត។ ជាតួលេខ ៨៥% នៃកម្លាំងការងាររបស់កម្ពុជា មិនទាន់បានបញ្ចប់ការអប់រំថ្នាកអនុវិទ្យាល័យ។ កម្លាំងការងារមិនគ្រប់គ្រាន់ និងផលិតភាពទាបនេះបានប៉ះពាល់ដល់ក្រុមហ៊ុនចំនួន១៧% ដែលកំពុងប្រតិបត្តិការក្នុងប្រទេសកម្ពុជា។ ហើយជាលទ្ធផល គឺបណ្តាលឱ្យយុវជន និងពលរដ្ឋកម្ពុជាប្រមាណជាង ៥១% គ្មានប្រាក់ខែទៀងទាត់។ យ៉ាងណាមិញ ទោះបីជាការចាកចេញរបស់កម្ពុជាពីក្រុមប្រទេសមានការអភិវឌ្ឍតិចតួច អាចជាវឌ្ឍនភាពជោគជ័យថ្មីសម្រាប់កម្ពុជា។ ក៏ប៉ុន្តែ គេពុំគួរច្រឡំថា ការចាកចេញពីក្រុមប្រទេសមានការអភិវឌ្ឍតិចតួចនេះ គឺជាការផ្លាស់ប្តូរទៅជាប្រទេសមានចំណូលមធ្យមរបស់កម្ពុជានោះទេ។ តាមពិត កម្ពុជានឹងមិនក្លាយជាប្រទេសដែលមានប្រាក់ចំណូលមធ្យម នៅពេលដែលចាកចេញពីក្រុមប្រទេសនេះនៅក្នុងឆ្នាំ ២០២៧ ឬ២០២៩។​ កម្ពុជាត្រូវការពង្រឹងខ្លួនលើគ្រប់វិស័យ ជាពិសេសវិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។  ការរក្សាកំណើនសេដ្ឋកិច្ចដោយការដាក់ចេញ និងអនុវត្ដឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពនូវវិធានការគោលនយោបាយផ្សេងៗ ដូចជា៖ ការជួយសម្រួលក្នុងការកាត់បន្ថយថ្លៃដើមលើវិស័យកសិកម្ម និងឧស្សាហកម្ម, បង្កើនភាពងាយស្រួលដល់ការធ្វើអាជីវកម្ម​ ការអនុម័តច្បាប់វិនិយោគថ្មី និងច្បាប់ស្តីពីការប្រកួតប្រជែង ធានាស្ថិរភាពនៃការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនី ការកាត់បន្ថយថ្លៃដឹកជញ្ជូន និងឡូជីស្ទីក ការបង្កើនការតភ្ជាប់ឌីជីថល និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការបន្តលើកទឹកចិត្តផ្នែកសារពើពន្ធ ដើម្បីលើកកម្ពស់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម និងសហគ្រិនភាព និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល ការស្វះស្វែងរកទីផ្សារក្រៅស្រុកទាំងទ្វេភាគី និងពហុភាគី តាមរយៈការពង្រីកទីផ្សារក្រៅប្រទេសទៅក្នុងប្លុកពាណិជ្ជកម្មសេរី។ ដោយឡែកវិស័យសង្គម​នយោបាយ កម្ពុជាត្រូវកាត់បន្ថយគម្លាតវិសមភាពរវាងអ្នកមាន និងអ្នកក្រ ដោយធានាថា ការបែងចែកនៃប្រាក់ចំណូលគឺមានភាពសមស្រប ការវិនិយោគលើការកសាងប្រព័ន្ធអប់រំមួយដែលមានប្រសិទ្ធភាព ឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការសង្គម ព្រមទាំងតាមទាន់នៃដំណើរវិវត្ដរបស់ព័ត៌មានវិទ្យា សារគមនាគមន៍ និងបច្ចេកវិទ្យារបស់ពិភពលោក។ បន្ថែមពីនេះ ការលុបបំបាត់អំពើពុករលួយ ការបង្ហាញពីតម្លាភាពនិងមានប្រសិទ្ធភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការចាយថវិកាប្រចាំឆ្នាំ និងការកសាង​ប្រព័ន្ធគាំពារសង្គម ក៏ចំណុចសំខាន់ដែរ។ ដូច្នេះរដ្ឋាភិបាលលកម្ពុជាគួរពិចារណាជ្រើសរើសជម្រើសពន្យាពេលសម្រាប់់ការចាកចេញពីប្រទេសដែលមានភាពក្រីក្រ និងអាចសម្រេចការចេញជាថ្មីនៅឆ្នាំ ២០២៩។ ការពន្យាពេលនេះ ក៏ដើម្បីឱ្យកម្ពុជាអាចពង្រឹងខ្លួនសម្រាប់ឆ្លើយតបនឹងផលប្រឈមនានានៅពេលខាងមុខ និងអាចផ្ដល់ពេលវេលាសមល្មមស្រាប់កម្ពុជាក្នុងការផ្លាស់ខ្លួនចេញពីក្រុមប្រទេសមានការអភិវឌ្ឍតិចតួច ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព៕

Cambodia’s Foreign Policy in the Regional Politics

Written by: Phengly Sopha, 4-year student majoring in International Relations at Paññāsāstra University of Cambodia and Research Intern at Cambodia Development Center  Edited by: Dr. Heng Kimkong, Co-founder and Editor-in-Chief of the Cambodian Education Forum and Visiting Senior Research Fellow at the Cambodia Development Center (Photo Credit: This photo was posted on the Facebook page of Prime Minister Hun Sen on February 5, 2021)   Following the creation of the Kingdom of Cambodia after the long and chronic civil war, including the Khmer rouge regime, Cambodia opened up, becoming a full member of the Association of Southeast Asia Nations (ASEAN) on 30 April 1999. It then implemented its own “open door strategy” to welcome and integrate its economic liberalization, regionally and globally. Unfortunately, Cambodia has faced many challenges, particularly regarding its regional choices that are often criticized by countries in the region and the world. For example, Cambodia was harshly criticized when it was an ASEAN chair in 2012. The former Cambodia Foreign Minister, Hor Namhong, told his colleagues that “the ASEAN meeting is not a court” and requested the joint communique to not mention the maritime disputes. Moving forward, Cambodia must craft its foreign policy approaches by maintaining its neutral foreign policy and employing public diplomacy, preventive diplomacy, and hedging strategy.   Firstly, Cambodia's foreign policy of neutrality was declared by the late King Norodom Sihanouk during his reign from 1950 to 1970, commonly known as the “Sangkum Reastr Niyum”. After the national election, monitored by United National Transitional Authority in Cambodia (UNTAC) in 1993, the Constitution of the Kingdom of Cambodia promulgated the “neutrality policy” in Article 53. This means non-alignment with foreign countries, except for the UN peacebuilding operation, and an acceptance of all militarized support for self-defense. Therefore, it is vital for Cambodia to maintain its neutral policy to expand its international network and promote national interests. Many countries have recently criticized Cambodia for being pro-China and urged the Royal Government of Cambodia (RGC) to be neutral and independent. In response, the RGC often states that it never abandons any foreign friends, always welcomes all states to join military exercises, and opens doors for every country willing to collaborate in all sectors, including social, economic, and political sectors. For instance, Cambodia allowed the U.S. military personnel to visit Ream Naval Base, following the accusation that Cambodia allowed China to use the base for military purposes.   Secondly, public diplomacy can help Cambodia to promote its reputation on the regional and international stage. In international relations, “public diplomacy” is a tool used by states to influence other states. In broader terms, it is an instrumentalization for states to gain their soft power and enhance their attraction and reputation abroad. In other words, public diplomacy is the strategy for states to gather all relevant stakeholders and institutions to publicly discuss any issue with mutual respect and in a peaceful manner. For instance, the 13 Asia-EU Meeting (ASEM) in 2020, under the theme; “Strengthening the Multilateralism for Shared Growth” reflected Cambodia’s public diplomacy strategy to gather all ASEM members virtually at the meeting with fruitful discussions and essential outcomes for mutual interests.   Thirdly, being blamed and criticized by some countries, especially by great powers such as the United States, Cambodia somehow lost its face on the international stage. In between great powers, Cambodia plays a crucial role in maintaining peace, security, and stability in the region as well as promoting the international role-based order. In light of this, Cambodia must have strong leadership and adhere to “preventive diplomacy” (measures that a state used to prevent any conflict escalation) to build trust and mutual understanding between the great powers and other regional member states. The ASEAN Regional Forum and the ASEAM Foreign Ministerial Meeting hosted physically by Cambodia have marked the great success of using preventive diplomacy unlike what happened during Cambodia’s ASEAN Chairmanship in 2012.   Finally, while public and preventive diplomacy is the key to successfully negotiating and reducing tensions between great powers in the region, a “hedging strategy” which is the strategy that a state uses to avoid direct confrontation with another big state in international relations and in a mixed cooperative manner is used. In this sense, Cambodia needs to have a flexible strategy to balance the gains and losses from great power competition. In the meantime, Cambodia can escape any persecution and sanctions imposed by other states. For instance, the RCG always mentions that Cambodia leaves doors open for all nations, and investors can come to run businesses freely as long as they respect the investment law and other Cambodian laws. At the same time, Cambodia's foreign policy is favorable to China to secure its national security and interests, including additional economic agreements such as the Free Trade Agreement (FTA) and the Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP).   To this end, Cambodia more or less will receive criticism from great powers and other counties in terms of its choices to engage closely with China. It is sometimes problematic for Cambodia to achieve its regional interests. Therefore, adhering to the principle of neutrality as its core value of the foreign policy is the best solution to deal with regional challenges. As a small state, Cambodia cannot stay alone without any cooperation, engagement, and competition with others. Thus, a freely open-door strategy to welcome all states is a must for maximizing Cambodia’s social, economic, and political interests.   * This blog is produced with the financial support from the European Union and The Swedish International Development Cooperation Agency through Transparency International Cambodia and ActionAid Cambodia. Its contents do not reflect the views of any donors. 

Why Should We Normalize Political Discussion?

Written By: Samoeurth Seavmeng, 3rd Generation Leader of Politikoffee Edited by: Heng Kimkong, a Visiting Senior Research Fellow at Cambodia Development Center and a PhD Candidate in Education at The University of Queensland, Australia Photo Credit: Politikoffee Some of us have probably been told by our parents since we were children not to talk about politics. When we go to school, we are prohibited from discussing it with our classmates and teachers. After we graduate and get a job, we might get fired if we discuss politics in the office. For some people, in their entire lives, they might have never experienced talking about politics with their friends or acquaintances. In Cambodia, besides our socially accepted norms portraying politics as neither safe nor useful, our country bans political discussion among students and teachers. The numerous arrests and imprisonment of political activists and former CNRP members have made this practice worse. In this context, I believe the forbiddance and arrests have affected the mindset of every Cambodian citizen. Public discussions on topics such as Cambodian elections, corruption, governance, politics and public service delivery have been conducted by very few organizations in Cambodia for the public to join. When the discussions are conducted, the discussants generally would not dare to get deep into those sensitive issues. Some even censor themselves. These raise a few important questions: Why is talking politics not a habit among many Cambodian people? Why is politics considered a sensitive topic? What are the benefits if we discuss politics? The word discussion means exchanging ideas or views with other people or giving opinions on certain issues. Therefore, a political discussion means exchanging your ideas and opinions about politics. This does not necessarily mean attacking, criticizing or going against any individual or group of people. Having dialogues or discussions about politics with friends does not mean we have to be deeply involved in politics. Beneficially, political discussion helps increase our critical thinking skills and knowledge about our nation’s social and political affairs. It makes us become informed citizens. Once we have the knowledge of those issues and keep ourselves updated about their happenings, we can potentially keep politicians accountable for their actions. The more we know about politicians, the more they become more responsible Some people categorize politicians as “cheaters’’. We might often hear people say, “Politics is Cheating”. That is why people hate politics. Consequently, it makes politics too bad and even unbearable to discuss. Politicians could behave irresponsibly because they probably think we are politically illiterate. We do not have any ideas about what is going on, and especially we do not have an opinion about their actions. Not all politicians are bad, though. Politicians can also do good goods and we have many good politicians as well. For example, the global movement to end discrimination against women and LGTIQ+ people, the legality of same-sex marriages in some countries, and the campaigns to end gender inequality are some good things that politicians have done to make their society and the world a better place. It is important to understand that we all have the power to make them do that if we work together. When we become politically literate, more or less, politicians will become more accountable for their actions. It is because they know we have our eyes on them, and we know what they are up to. When politicians are elected to lead the country, they pledge to serve our national interests, not themselves. They are obliged to make good policies to serve us, address social problems and develop the country sustainably and inclusively. Social problems such as flooding, gang-rapes, traffic jams, unaffordable housing, and high price of petrol are all in the hands of politicians. They have the power to address all these issues. They have the power to influence private companies and other stakeholders to solve all these problems. As stated in the Oxford Handbook of Political Communication “Through political discussions, citizens’ opinions and perspectives are represented in their government, and in turn their government is more responsive to its citizens.” However, if we do not know our country’s political system and governance and policies and priorities of major political parties, it is hard for us to track politicians’ actions and keep them accountable. In contrast, if we know those affairs well and we keep ourselves updated about their actions, politicians will be more careful with every move they make. They are aware that we are checking their election campaign promises. We are informed and responsible citizens. We let them know that we have the power to elect them and we also have the power to vote them out of office. We need to let them know that we care about our country’s affairs just as much as they probably do. Political discussion may also make people become closer with one another and create a culture of sharing knowledge amongst peers with peers, colleagues with colleagues and family members and family members. They will become more understandable, open-minded and tolerant. As a result, it will reduce tension, conflict and misunderstanding. Ultimately, we will create a peaceful society where people do not get angry easily and are willing to have frank discussions to find solutions instead of coloring each other or getting into fights. We will also stop labelling people who do not have the same political beliefs or ideology as our enemies. Moreover, sharing knowledge about sociopolitical issues with colleagues can perhaps make the office environment more enjoyable and less stressful. Together for a politically literate society We are now more informed of what is happening in our country. Nevertheless, when it comes to politics, I believe we are still afraid to discuss it with our friends, colleagues and relatives to avoid “conflict” which potentially harms our friendships, professional networks and family bonds. Want it or not, our daily life cannot be separated from politics, thereby requiring our attention and participation. The importance of political discussion at the workplace:​​ The purpose of discussing politics is not to cause conflicts or misunderstanding. It is to exchange ideas, information and opinions on political issues affecting our country. It is also to ease possible tensions and misunderstanding. Some people working in administration, finance and business, for example, might not keep themselves updated with the country’s status quo. They probably think it is not relevant to their work. However, the issues such as gang-rapes, traffic jams, flooding, unaffordable housing, high price of petrol have significant impacts on their lives. Therefore, having colleagues who are knowledgeable about social and political affairs could help them be informed and take appropriate actions if required. We need a majority of us to voice our concerns, from everyone and from every sector. Once our voices are heard, it is hard for them to ignore. Increasing political literacy in our society: Everyone should be able to talk about politics in public and private places. Those who do not work at offices can discuss with their peers and learn more from better informed friends. This does not necessarily mean we should discuss it all the time. We can do it when it is the right time. For example, we can engage in political discussion when there are concerns about social problems that are left unaddressed by politicians. I believe that when a culture of discussion becomes normal in our society and when everyone is aware of our country’s affairs, politicians cannot escape from their duties. Creating a good habit for the next generation Children impersonate their parents and people around them quickly, and adolescents look up to their seniors and surroundings. Accordingly, if we want the next generation to pay more attention to issues affecting their lives, we need to start normalizing political discussion from now on. Political talks with parents and relatives help to broaden knowledge and increase critical thinking for youth who will obtain crucial knowledge of their country’s affairs and politicians who lead their nation. This makes them familiar with politics and will not get easily influenced by anyone. I believe many young people are told by their parents to vote for a political party, which they probably have no idea what the party’s policy is about. Some do not care and just follow their peers or neighbors when it comes to voting. Our future will become more complicated with the rise of advanced technology, artificial intelligence, vicious diseases and uncontrollable climate change. Hence, we need informed, responsible and politically-minded people who could deal with those issues wholeheartedly. We cannot let private companies create policies for us. Regular political discussion is significant because it will result in better informed citizens who will be able to hold politicians accountable. More importantly, the next generation of Cambodians will become highly innovative politicians and policymakers who will be able to initiate important policies for Cambodia. Thus, normalizing political discussion is extremely crucial for Cambodian society. Not only does it give benefits to the Cambodian citizens to keep politicians accountable, but it could also transform the society to be a politically literate one. Suggestions I believe if we normalize political discussion, it will help improve the current and future landscape of politics in Cambodia. The world is rapidly changing; therefore, we need more innovative politicians and policymakers to enhance Cambodia’s competitiveness on the global stage. Normalizing political discussion is a great start. However, achieving it is not easy and it will take time and commitment. Therefore, in order to create an open political discussion environment in our society, we need active participation from everyone. First, we should try to know more about our duties in participating in politics and civic engagement. We should not consider politics as something only for politicians. Cambodia is our country so it is essential that we contribute to developing and improving it. Second, those who are more knowledgeable of sociopolitical affairs should share with the ones who know less about political issues. They should try to share with other people to make them well-informed of social and political issues impacting the country. Not everyone has the privilege to learn and keep themselves updated with important status quo. This action will also strengthen civic and political engagement of Cambodian citizens. “Sharing is Caring” is not only caring about other people but we care about our country’s affairs as well. Third, young people will inherit everything from the current politicians and leaders. It is crucial for them to participate in their country’s political affairs and development. Youth should start discussing politics more often with peers and do it as much as they can. Once they are able to do it, the next generation will follow suit. Consequently, they will be able to join in directing the country in the way they want it to be. Finally, the Cambodian government plays the most significant role to empower and promote political discussion. It should encourage the citizens to talk more about it rather than prohibit it. When the citizens become political-literate, they will help in providing valuable input that politicians need to lead the country to achieve sustainable development, prosperity and greatness.

Cambodia Needs a New Political Culture. So, What Should It Be? 

Written by: Han Noy, a 2rd-year student majoring in International Relations at Paññāsāstra University of Cambodia. Edited by: Sao Phal Niseiy, Editor-in-Chief at The Cambodianess and Deputy Editor-in-Chief at Thmey Thmey News Photo Credit:  Happystock/Fotolia Cambodia used to be one of the greatest empires in Asia during its peak from the 11th to 13th century. Its territory roughly covered most of the mainland Southeast Asia countries, including now parts of Vietnam, Thailand and Laos. However, this glorious history did not last long. The power of the Khmer Empire swiftly declined by the 14th century, subsequently leading to endless suffering and the deprivation of sovereignty, territory, and independence since then. Based on our historical records, following the fall of the Angkorean era, the country suffered prolonged civil wars and persistent power struggles among our political elites.  More importantly, after regaining the independence from France in 1953, our people highly anticipated that the nation would have lastly lived in harmony, prosperity and peace under the reign of the late King Father Norodom Sihanouk.  It, however, was just a good dream and hope as the coup staged to depose the prince from power in 1970, led by General Lon Nol and Prince Sisowath Siri Matak, drove Cambodia into the Vietnam War. Five years after the coup, Cambodians ended up witnessing the rise to power of the genocidal Khmer Rouge regime, during which there was widespread starvation and ruthless persecution of almost two million innocent Cambodians. After that, Cambodia could not even realize the perpetual peace as war among different political factions persisted along the Thai border until 1997 when there was a national reconciliation and integration.  Currently, Cambodia has finally attained what we call a negative peace—a condition at which war is absent. However, its political landscape remains very tense, conflictual, and polarized. Therefore, this part brought up a question for Cambodians, should the country seek to adopt a new political culture? I raised this question because the current political culture now is ineffective and obsolete, failing to function and respond to the needs of the public amid the fast-changing world. Therefore, I am writing this article to explain why it is requisite for the country to embrace a new political culture.   What is political culture? The term ‘political culture’ commonly refers to the beliefs and views of people of the country toward the political system. It generally consists of political ideals and operating norms of a political apparatus in a country. So, psychological and subjective dimensions of politics are what political culture is about, and political culture can be shaped by both the collective history of a political system and its members. Jürgen R. Winkler (2020) argues that political culture is ‘the shared views and normative judgments’ of people on the political system. He also highlighted that the notion of political culture is not about discussing how people think of political actors such as a president and prime minister, but it mainly focuses on how they contemplate the political system and its legitimacy. Meanwhile, American political scientist Lucian Pye considers that political culture encompasses fundamental values, feelings and knowledge that guide the political process. On the other hand, the study of political culture has also been circulated widely since the establishment of Western democracy. The first classic study of political culture is on ‘The Civic Culture’(1963) by Gabriel Almond and Sydney Verba, both of whom are American political scientists. Almond and Verba explicitly categorized political culture into three pure types such as parochial, subject and participant. In a parochial political culture, people are not allowed to do anything, and they know only about the existence of a central government. Regarding the subject of political culture, citizens are aware of themselves not just as participants but also as a subject of the government. Meanwhile, in the participant political culture, people hold the belief that there is an interconnection between them and the system in which the system can impact them while they also can contribute to it.  In a nutshell, political culture is mainly about the beliefs, opinions and feelings--all of which can shape the political process of a country. Moreover, it also manifests why and how leaders and policymakers behave toward any issues facing them. Proposed new political culture for contemporary Cambodia  Despite our country suffering much in its dark history, we continue to go through a lot of struggles due to the political culture our politicians have chosen to take on. In an exclusive interview with Khmer Times, Preap Kol, former executive director of Transparency International Cambodia, pointed out that our current political culture is risky and could lead to national disunity as it involves making baseless accusations, which he labeled as “coloring culture.”  I concur with what he raised. Also, I recognize that our country is surely in much need of a new political culture. So, in the next part, I am offering some perspectives of the new version of political culture, which I believe fits our current national context.   First, the cultural dialogue needs to be fully espoused by our political elites as it is very essential in contributing to national development​. It is because it allows all parties to put national interests and survival before their interests. Besides, the culture of dialogue helps strengthen the cooperation and promotes national unity among Cambodian citizens in general and political elites in particular. For instance, Cambodian politicians chose to embrace the political dialogue in 2015 following the years-long political deadlock resulting from the controversial election in 2013. During that time, the political atmosphere appeared to be hassle-free. And more importantly, many members of the opposition party were freed from jail. Therefore, we will be able to end and prevent any conflicts and distrust among ourselves by fully adopting the culture of dialogue. It, of course, should be considered as the best option for our new political culture. Second, our country should also seek to build a culture of inclusive political institutions. A nation collapsing or thriving mainly depends on the strength of political institutions. When a country allows the client politics and patronage system to take root, rampant corruption, injustice and struggle for power will continue to subsist, leading to poor governance. Any modern governing system should be constructed on a merit-based system that is full of competent technocrats, not based on political connections.  Furthermore, clientelism will only undermine good democratic practice. It happens since some democratic components such as accountability and transparency will be hindered, while powerful and wealthy people will just use their wealth to buy ballots as they seek to protect their interests while ignoring the interests of the public. Hence, building and fostering the culture of inclusive political institutions are significant for the country's success. As Acemoglu and Robinson single out in their book titled “Why Nations Fail”, the key determinant of why some nations are rich and others are poor is the selection of two types of political institutions, namely inclusive and extractive institutions. Therefore, the institutions we choose will determine the future of our nation.  In conclusion, political culture is indeed our views, beliefs and perceptions towards our political system. More importantly, it also shapes our political behavior because it maps out how people should interact with the government and involve themselves with political affairs.  In the Cambodian context, our political culture is already obsolete, meaning we need to create a new framework of political culture that can guarantee a better future for our nation. As I already suggested earlier, instigating cultural dialogue and erecting inclusive political institutions will be the key to our well-off national development.  However, to make it a reality, all stakeholders should work together to promote the new concept of political culture through mobilizing different approaches. I believe that this new political culture could be made known to the public through education programs, public events and the commemoration of historical events. Once these efforts are made, the spirit of our new political culture will be ultimately attained.  

The Promised Land of Democracy: Cambodia’s Need to Realise Free and Fair Elections

Written by: Chea Sameang, a graduate with a Bachelor's degree in International Relations from Paññāsāstra University of Cambodia Photo Credit: Jerry Redfern On March 1, 2020, Prime Minister Hun Sen announced that Cambodia will hold commune elections on June 5, 2022, and that the general election shall be held in July 2023, under the theme of  “free and fair” - and in monsoon season humidity. In theory, it might be a “free and fair” election for multi-party democracy, with nearly 50 parties competing with the long-ruling party CPP in the commune election. But in reality, it might be a bridge too far, with competitors unlikely to even touch the CPP’s tail. However, we can never be too sure of what will happen in Cambodia’s next election in 2023. Do citizens care to invest in democracy and vote, after the pandemic shot out their daily bread and the staunchly right-wing party was kicked to the ground, setting like a sunset in 2017?  With this op-ed, I am not going to provide readers with foresight or prediction on the Cambodian election in 2023, as I know well that Cambodian youth and political observers already understand what is going to happen in the next election. Who is going to win all the seats? And, who is going to rule the country? Prime Minister Hun Sen already claimed at the Peace Palace on August 1, 2021, that he would stay in power until he “no longer wants to do it anymore.” Instead, with this op-ed, I am simply going to walk readers through my explanation of why free and fair elections could be the solution to improve Cambodia's democracy in the future.  Signs of Decay After the Crackdown  After the crackdown on the outlawed CNRP from the political boxing ring in 2017, the CPP won all the power, with nearly 90% of the ballots, and then eliminated almost all that remained of the CNRP - members, supporters, and activists - with threats, intimidation, and prison terms.  The alleged conspiracy, incitement to commit a felony, and social unrest become the most powerful tools to freeze those former CNRP activists and members, linking them to the so-called “Color Revolution” to overthrow the Cambodian government.  Nonetheless, many NGOs urged the Cambodian government to release the imprisoned opposition members, and establish a neutral political landscape for minor parties to participate, and show voters that the Cambodian government is not a violator of human rights. However, the outcome was quite the opposite, with the Cambodian government showing no intention to take such action while ignoring the criticisms.  From this brief alert, we can see that the future of democracy in Cambodia has been debilitated, making its shadow fragile and uncertain. The issue was deepened by the crackdown of independent media organizations, inducing the Cambodia Daily to be hit with a multi-million-dollar tax and forced to shut down.  According to Lee Morgenbesser, an Australian political analyst who has written multiple journal articles about Cambodia’s political situation, Cambodia is heading towards “Hegemonic Authoritarianism”. Elliot Brennan of the Lowy Institute warned that “If Cambodia democracy is allowed to fall without a whimper from the West, the contagion of despotism will be hard to contain in Southeast Asia.” On the other side, NEC spokesman Dim Sovannarom told the  Khmer Times on August 3, 2021, that “We are working based on the law and we are balanced, not like others say.”  Thus, to the question of whether Cambodia's election is going to be free and fair, the answer lay in the eyes of Cambodian youths and political observers. As a political analyst, Em Sovannara told VOD News: “their participation in the 2022 and 2023 elections is just to beautify the garden of democracy.”  However, without true intention from the government to improve the landscape and image of Cambodia’s democracy by allowing those minor parties to realistically challenge the rule of the 70-year-old Cambodian People’s Party (CPP), which retains control of the armed forces, the competition will be little more than just a game, like riding a horse without holding the reins.  Why does Free and Fair Matter?  Yet, while Cambodia’s democracy, inherited to obey and practice since 1993, continues to decay, the end of the CNRP party is not the end of Cambodia’s democracy. Despite nearly four decades of political change, the process of free and fair elections seems to be in reverse. However, if both the government and other minor parties are willing to play the game only as a show to the Cambodian people, then I believe that the hope for free and fair elections will remain at a standstill.  In the game of elections, both actors should play the cards of “free and fair,” demonstrating to the audience that they can be satisfied with ideas of the “win-lose” theory. However, in the Cambodian game of elections, where the minor players are just newly registered entrants to the political system with no power in hand, they will have no sword to fight with CPP. Cambodian People’s Party spokesman Sok Eysan himself told local news that the CPP welcomes the participation of all political parties in the upcoming elections, but that the minor parties “could not be compared to the CPP.” Cambodia’s government always claims to uphold democracy and, thus, free and fair is essential to that democracy. Moreover, to ensure that individual electoral rights can be exercised effectively, and to ensure the commissions are not dominated by pro-government representatives, freedom and fairness must be promoted and implemented.  Thus, to ensure and promote a free and fair election for Cambodia’s future democracy for the next generations, there are three steps that must be taken.  First, the Cambodian government should staff the National Election Commission (NEC) independently in order to avoid rumors of internal bias. After the NEC was nominated by the ruling party CPP, many criticisms were aired: that it’s not neutral or independent and remains under the influence of the ruling party. Simply put, to uphold the integrity of the NEC as the mandated actor to organize, oversee, and monitor all aspects of the elections from registration of voters and parties to ultimately verifying the accuracy of the final results, the election body must not be undermined by a real or perceived bias towards the CPP government. Second, the Cambodian Government must respect the basic principles of human rights and fix its own problems by not weaponizing the criminal code to target the opposite party’s supporters and other human rights activists. The government should give amnesty and allow them to engage with the freedom to establish political associations and participate with any party they choose. To continue to target and threaten them will only act as a threat to the next youth generation and a deterrent to participating in the political landscape. Since the Cambodian government always speaks of upholding democratic principles and respecting human rights, free and fair elections must be demonstrated to the public.  Third, small parties should merge together into one or two parties, as the Human Rights Party (HRP) and SRP (Sam Rainsy Party) did to confront the CPP in 2018 after both parties had endured fewer votes from supporters in 2013. Being a new and small party attempting to compete with the long-ruling CPP, does not arouse much interest in voters. Without a strong string, a kite will easily be cut free. Simply put, people aren't interested in supporting small parties, but they might choose one big party that can oppose the strong one. Conclusion The COVID-19 pandemic has revealed some major shortcomings in both Cambodia’s political and health care systems. The resulting economic insecurity and inequality - in which the rich get richer, the poor get poorer - makes it hard to maneuver free and fair elections in Cambodia. Moreover, since there is no party that could even touch the tail of the CCP and no neutral national institutions to organize and oversee the elections, the 2023 general election would just be little more than a show, leaving the political landscape in a state of limbo and turmoil. However, if the government and existing minor parties genuinely seek to improve the situation, then anything is possible. Together, they can compete in solidarity and stop criticizing each other, carrying out their jobs to benefit the Cambodian people, as is their responsibility, rather than serving their own interests. Cambodia's democracy may be at a crucial turning point - free and fair elections are possible and the next generation would be proud to follow their legacy.   

Opinion: Paris Peace Accord Should Move Past Controversy After 30 Years

Written by: Han Noy, a 2rd-year student majoring in International Relations at Paññāsāstra University of Cambodia. Edited by: Sao Phal Niseiy, Editor-in-Chief at The Cambodianess and Deputy Editor-in-Chief at Thmey Thmey News Photo Credit: (AFP PHOTO/ERIC FEFERBERG) October 2021 marks 30 years since the signing of the Paris Peace Agreement, the first multilateral peace deal accomplished following the end of the Cold War. The agreement aimed at ending the decade-long civil war in Cambodia, paving the way for the United Nations to administer the country temporarily through a peacekeeping mission to disarm the conflicting parties and ensure the repatriation of the refugees. In addition, it also provided a legal foundation for the country to organize a free and fair election while enabling it to move toward multi-party democracy, in which those in power are held accountable for upholding and defending human rights.   Thanks to the 1991 Paris Agreement, Cambodia remains at peace with stability and harmony, and with these, it can achieve rapid development. However, even on its 30th birthday, the view toward the agreement has continued to be controversial among politicians and civil society groups. The government side has always claimed that the agreements were irrelevant as the major points of it had been incorporated into the constitution. As seen, the government even removed Paris Peace Agreement Day from the list of the public holidays.  On the other hand, the opposition parties and civil society groups generally argue that it has been still binding upon all signatories including the Kingdom itself as it has not informed all stakeholders of its official decision to annul the agreement.  As a young Cambodian, who was born years after the creation of this agreement, I am disappointed to witness that contemporary Cambodia continues to suffer from endless disagreement and misunderstanding of the 1991 agreement, which, of course, lead to more tensions, discrepancies, and even conflicts among people with different political tendencies.  I think what people should understand here is that the contested historical narrative does not serve the purpose of national development, prosperity, and peace. Instead, by not walking away from this obsolete narrative and myth, what we will achieve is only creating a more polarized and divisive society because we choose conflict over solidarity, tensions over co-existence, and isolation over cooperation. It demonstrates that whether to claim this agreement is dead or not, will lead to nowhere. Therefore, our political leaders and other stakeholders should learn to move beyond this never-ending disagreement. To me, we all must accept the fact that the agreement provided our country with political settlement to end over two decades of armed conflicts. It, more importantly, allowed us to bring forward national reconciliation as well as pursue liberal democracy and human rights. Without this historic event, our country would not have been in harmony as it is right now.  In addition, I also want to accentuate that the Paris Peace Agreement Day should once again be commemorated and remembered. It also should be regarded as the day that Cambodia got out of the political quagmire, and intimately found the way to perpetual peace. By saying this, I believe it is more than possible that each of us can live up to the spirit of both the 1991 Paris Agreement and the 1993 Constitution as they are the founding documents of modern Cambodia. But speaking of the acknowledgment, what I think remains a challenge is whether all political elites, especially those in the ruling party are willing to respect and put into practice the principles stipulated in the Paris Agreement and the Constitution or not.  Moreover, the spirit of honoring the extraordinary day should be cherished, not undermined. It means all Cambodians should be free to commemorate the day without any disturbance or prevention and any efforts to politicize this event should be ended.  More importantly, this historic day should be the day on which our political elites reflect on whether they have already done enough to comply with these documents fully. If they have not, they have both legal and moral obligations to push themself harder to adjust and correct their course of actions. It can manifest their genuine conscience and intention to place national interests at the heart of their positions while trying to avoid the pursuit of their vengeance and political ambition.  In the meantime, I still see the importance of them reinventing their traditional political culture as the current one is already old-fashioned and doesn’t serve the benefits of the people. As we all could see, "instead of working for a better future for Cambodians, politicians of both sides spend their time insulting, mocking, insinuating, accusing, framing, and labeling one another almost for the sake of provocation alone.” Unfortunately, this sort of political culture does not either safeguard or drive development and prosperity, but only leads to destruction, polarization, and reduction. If we continue to be split by different political narratives of the same event, our dream of transforming and achieving inclusive and sustainable growth will just be at stake.  For our compatriots, we all also have a responsibility to uphold the principle of unity and keep in mind that “unity is strength while division is weakness.” History has already revealed that the divisions among us only resulted in power decline and territorial losses.   As we could see these appalling consequences, why can't we just find a way to work together to make our country strong again? Our politicians can do a lot more by dedicating their time and effort to finding solutions to address pressing social challenges, such as rampant corruption, land grabbing, human rights violations as well as environmental degradation, and illegal immigration?  All in all, the spirit of the Paris Agreement should be revived and commemorated, and the documents are still relevant and significant for modern Cambodia. The multiple elucidations perceived by politicians regarding the Paris Peace Accord Day should not continue to be the source of hostilities, political confrontation, and tension within Cambodian society. It rather should be the day that we have “another chance to live, unite, and work together to achieve the Cambodian dream.”  Also, the debate on whether the agreement is invalid or not brings us nowhere. Thus, all stakeholders need to rethink and seek common ground to address socio-economic issues facing contemporary Cambodia. We should not let the past haunt our future; we need to take our past lessons thoughtfully and seek constructive and innovative means to map out and plan for the future. The fate of our country indeed lies in the hands of all Cambodian citizens; it is, therefore, high time for us to be committed to building true national unity, supporting each other, and working together to make Cambodia great again.  Politikoffee accepts no responsibility for facts presented and views expressed. Responsibility rests solely with theindividual authors.